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El Gobierno elaborará, en 2022, el primer “Plan de promoción del acceso de las mujeres a la Ertzaintza” para fomentar la igualdad desde el comienzo de las pruebas en Arkaute

2 de noviembre de 2021
  • El Plan identificará y propondrá acciones positivas concretas de corrección del actual desequilibro en la presencia de mujeres en la Ertzaintza que se aplicarán en los próximos concursos oposición para la Policía Vasca
  • Además, el Gobierno invertirá 2,6 Mill/€ en un novedoso laboratorio de ciberseguridad para proteger los vehículos de la Ertzaintza y se comienzan a preparar las Elecciones 2024 con la puesta en marcha de una nueva plataforma para la recogida, proceso y difusión de la información electoral
  • Además, se elaborará el nuevo “Plan de Euskera 2023-2028” para el Departamento de Seguridad

El Vicelehendakari Primero y Consejero de Seguridad, Josu Erkoreka, ha presentado hoy en el Parlamento el presupuesto para 2022 del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco. Son 725,1 millones de euros, un 4,8% (+33,2 Mill/€) más que el año anterior. Las tres principales razones del aumento presupuestario son:

  • El importante aumento de las inversiones reales (capítulo 6). Crecen en un +69,9% (17,3 Mill/€). Entre ellas, destaca la compra de un nuevo helicóptero para la Ertzaintza (10 Mill/€), las obras de reforma, rehabilitación y mejora de la eficiencia energética de edificios y puesta en marcha de nuevas medidas de ciberseguridad para los vehículos policiales (6,9 Mill/€), o la nueva aplicación para la recogida, proceso y difusión de la información electoral (442.500€) para comenzar a preparar las Elecciones 2024.
  • El aumento de los gastos de personal (capítulo 1). Crece un +2,8% (14,8 Mill/€) debido al incremento retributivo general 2% (9,9 Mill/€), la aportación a Itzarri-EPSV del +2% masa salarial (2,2 Mill/€), además de las cotizaciones Seguridad Social, antigüedad, etc. (2,7 Mill€)
  • El incremento de la financiación de la Academia Vasca de Policía y Emergencias que en 2022 dispondrá de un presupuesto de 24,9 Mill/€ lo supone un incremento del 1,7% (423.000€) con respecto al 2021. Con estos importes, se financiará el nuevo concurso oposición conjunto de Ertzaintza y Udaltzaingoa, la vuelta del alumna‑o a las aulas (programa Mugi-Arkaute) después del Covid-19, y un nuevo convenio EHU-UPV para incorporar la formación en materia de Derechos Humanos a la formación del alumnado.

IGUALDAD Y VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

En 2022 el Gobierno Vasco elaborará el primer Plan de promoción del acceso de las mujeres a la Ertzaintza, un plan diseñado para fomentar la igualdad de mujeres y hombres desde el comienzo de proceso de selección de las y los agentes. Es un plan novedoso y pionero en el panorama comparado que busca incrementar el número de mujeres policía en Euskadi. Tal y como ha señalado Josu Erkoreka, en estos momentos hay una situación de “claro y manifiesto desequilibrio en la proporción de mujeres respecto a hombres en la Ertzaintza: hay 5.995 hombres (85,14%) frente a 1.046 mujeres (14,86%)­”. El objetivo de este primer plan es continuar corrigiendo esta situación porque, “aunque la presencia de la mujer ha ido en aumento en los últimos años, sigue siendo muy inferior a la deseada”.

En este sentido, ha destacado que “la Academia Vasca de Policía y Emergencias está observando una tasa de éxito de las mujeres en los procesos selectivos muy inferior a la de los hombres y, por ello, el Gobierno Vasco ha decidido, en colaboración con Emakunde, dar un salto cualitativo y trabajar por la igualdad desde las pruebas de acceso”. Para ello, se están ya analizando, desde la perspectiva de género, los procesos selectivos de ingreso de manera que el Plan identificará y propondrá acciones positivas concretas de corrección que se aplicarán en los siguientes concursos oposición para la Policía Vasca.  

Además, en el marco de este eje estratégico de igualdad, el grueso del presupuesto (7,9 Mill/€) se destina a la protección de las mujeres víctimas de la violencia machista en programas como, por ejemplo, entre otros:

  • Protección de las víctimas: 7,9 Mill/€ para proteger a las víctimas más graves, sobre todo, de los delitos de “Violencia de Género” y “Violencia Doméstica”. Las últimas cifras indican que 5.038 mujeres (257 más que en 2021) reciben algún tipo de protección de Ertzaintza tras denuncia o conocimiento policial. De ellas, 3.516 (172 más que en 2021) lo son por orden judicial, mientras que las 1.522 restantes (85 más que en 2021) reciben esa protección atendiendo a los protocolos policiales que analizan el riesgo de cada víctima. En lo que va de año, 2 mujeres han sido asesinadas por sus parejas: el 12 de febrero, Conchi, de 56 años, fue asesinada en Sestao por su marido. Tenía una hija y un hijo. El 12 de octubre, Erika, de 37 años, fue asesinada en Vitoria-Gasteiz por su marido. Tenía una hija y un hijo menores de edad. Ninguna de las dos había denunciado, ni la policía tenía constancia con anterioridad de que eran víctimas de esta brutal violencia.
  • Aplicación Bortxa: 73.355€ para mantener esta aplicación de telefonía móvil integrada en el terminal de la víctima que permite una rápida comunicación con la Ertzaintza y SOS Deiak. Esta aplicación accede inmediatamente al teléfono 900 840 111 del servicio de atención 24 horas del Gobierno Vasco y dispone de una activación de alarma con localización GPS, entre otras funciones. En estos momentos, 248 (86 menos que en 2021) mujeres llevan integrado en su teléfono personal ese tipo de aplicación.
  • Proyecto EBA, Emakumeen eta Etxekoen Babesa: 80.000€ para impulsar el sistema digital de gestión compartida de todos los expedientes de delitos de violencia contra las mujeres de la Ertzaintza y policías locales. Es un proyecto que se pondrá en marcha a finales de este año y se desarrollará a lo largo de 2022 para crear y compartir, en un mismo formato, todos los expedientes, homologar las evaluaciones de riesgo de cada mujer, cualquiera que sea el cuerpo policial que se ocupe del caso, evaluar de la misma manera el riesgo de sus hijos e hijas, establecer la protección adecuada según el nivel de riesgo que se diagnostique, etc.
  • Protocolos de coordinación entre las policías vascas: 30.000€ para elaborar un novedoso y pionero protocolo de intervención policial coordinada y homogénea ampliado a todos los episodios de violencia contra la mujer recogidos en el denominado Convenio de Estambul del Consejo de Europa: violencia física, psicológica o sexual incluida la violación; acoso o acecho; mutilación genital; matrimonio, aborto o esterilización forzosos; trata con fines de explotación sexual; difusión sin consentimiento de imágenes aunque hayan sido grabadas con consentimiento; etc. Es una herramienta ambiciosa que establecerá procesos de intervención semejantes y pautas comunes de actuación entre la Ertzaintza y las policías locales de Euskadi de manera que se pueda, por un lado, prestar una atención integral a las víctimas y, por otro, evitar su revictimización.

INNOVACIÓN Y DIGITALIZACIÓN

Otro eje importante de inversión del Departamento de Seguridad es el referido a la digitalización de los procesos y la innovación tecnológica para disponer de herramientas avanzadas y adecuadas para responder al reto de la seguridad. En este apartado, destaca el nuevo proyecto de ciberseguridad para los vehículos de la Ertzaintza. Dotado con 2,6 Mill/€, esta importante inversión consistirá en la puesta en marcha de dos laboratorios, uno fijo y otro móvil, para detectar y responder a las ciberamenazas y las cibervulnerabilidades de los vehículos policiales. El objetivo es evitar que la información y datos privados, sensibles y confidenciales que se almacenan en ellos puedan ser manipulados, robados o eliminados a través de alguna de las vías de comunicación con el exterior. Igualmente, se trata de evitar que se inutilice o bloqueen las comunicaciones de los vehículos con un ciberataque ya se trata de una herramienta nuclear en la respuesta policial, rápida y eficaz, ante cualquier llamada de socorro o emergencia.

Es un proyecto pionero en el marco comparado de manera que la Ertzaintza se convertirá en el primer cuerpo policial con una movilidad cibersegura. Esto permitirá establecer protocolos de actuación y poner en marcha un plan de formación especializada en ciberseguridad de automoción de manera que el personal que trabaja en el Parque Móvil del Departamento de Seguridad pueda responder y frustrar un ciberataque.

La transformación digital que está llevando a cabo el Departamento de Seguridad es una oportunidad para la mejora de la operativa interna y calidad del servicio público, pero es a su vez una nueva puerta de acceso a las amenazas de mundo digital que hay que afrontar con proyecto pioneros como este.

Además, en 2022, entre otros proyectos tecnológicos, el Gobierno ha presupuestado:

  • 500.000€ para la implantación de sistemas integrales de captación y gestión de vídeo como, por ejemplo, los sistemas de transmisión de vídeo de las aeronaves o la extensión de las cámaras de grabación a las diversas unidades la Ertzaintza una vez que finalice y se evalúe a finales de este año, el proyecto piloto que se está llevando a cabo en estos momentos Irun, Bilbao y Vitoria-Gasteiz.
  • 981.880€ para mejoras del sistema de información policial y de emergencias. Con esta partida, se continuarán desarrollando y perfeccionando proyectos como Euskarri o los europeos de Morphobis (de identificación biométrica automatizada), Pemea (interconexión de las aplicaciones europeas del 112), etc.
  • 70.000€ para soluciones de radio telecomunicaciones móviles. Este importe se invertirá en garantizar el acceso a todos los aplicativos de la red policial y de emergencias en situaciones de trabajo normal en el exterior, pero también durante grandes eventos multitudinarios o grandes incidentes. Así, en 2022, se continuarán implantando los dispositivos tipo tablet o smartphone para disponer, fuera de las sedes, de toda la información completa en soporte online. Además, se financiarán las “burbujas tácticas” que permiten crear espacio de telecomunicaciones, propio y seguro, en cualquier lugar dónde se produzca una emergencia.
  • 400.000€ euros para continuar implantando sistemas inteligentes de tráfico. Son sistemas de conteo y clasificación de vehículos que permiten mejorar tanto la calidad como la cantidad de datos de tráfico. Su implantación mejora la información y planificación la gestión de tráfico ante incidentes y situaciones recurrentes de congestión.
  • 1,1 Mill/€ para la digitalización y modernización de los sistemas de seguridad electrónicos de los centros de Txurdinaga, Erandio y Iurreta.

SOSTENIBILIDAD

El eje estratégico que más crece en inversión en el Departamento de Seguridad es el relacionado con la sostenibilidad y la eficiencia energética. Se invertirán 6,7 Mill/€ en obras de reforma, rehabilitación y mejora de la eficiencia energética de edificios en el marco de los compromisos en materia de sostenibilidad de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

Entre los proyectos concretos presupuestados para el año cabe destacar la extensión del pionero proyecto ReLated a las instalaciones de Berrozi (Renewable Low Temperature District, un sistema de calefacción, agua caliente y refrigeración con redes de ultra baja temperatura que permiten incorporar fuentes de calor de bajo grado a bajo coste), instalación de infraestructuras fotovoltaicas, puntos de recarga para vehículos eléctricos, renovación de los climatizadores de aire y aislamiento térmico para ahorrar energía, etc.

EUSKALDUNIZACIÓN

En 2022, el Departamento de Seguridad continuará trabajando en el eje estratégico de normalización lingüística con 2,4 Mill/€ para elaborar el nuevo Plan de Euskera del Departamento de Seguridad 2023-2028 e impulsar de la euskaldunización del personal con proyectos como: elaboración y actualización permanente de diccionarios específicos de terminología policial, estandarización del euskera en la documentación policial, programa ELEBI, financiación de matrículas de HABE del personal trabajador, implementar las acciones del actual Plan de Normalización Lingüística, programa “Euskara Eskolak” de profesorado de euskera dentro del centro de trabajo, etc.

ESTRATEGIAS DE SENSIBILIZACIÓN

El último eje estratégico en torno al que el Departamento de Seguridad elabora sus presupuestos es el de la puesta en marcha proyectos y estrategias de sensibilización, información y educación a la ciudadanía para proteger a los colectivos sensibles, sobre todo, en dos campos:

  • Sensibilización para una movilidad segura y sostenible (963.000€). Con esta cantidad se financiará el trabajo en el ámbito escolar con alumnado y profesorado, se elaborarán materiales para la formación en seguridad vial, se pondrán en marcha acciones de sensibilización con colectivos vulnerables (personas que viajan en moto, ciclistas y colectivos de personas mayores), cursos de reeducación vial y formación para la prevención en el ámbito laboral, etc.
  • Prevención de juego patológico (787.000€). Este importe permitirá subvencionar los trabajos del “Observatorio Vasco del Juego”, diseñar actividades de información y prevención del juego patológico junto con las entidades sin ánimo de lucro en Euskadi, difundir campañas para fomentar el juego responsable, etc.
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