EUDEL y Gobierno Vasco colaboran para agilizar la ejecución de los fondos europeos en los ayuntamientos
El cauce de información abierto entre Gobierno Vasco y EUDEL, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), se extiende ahora a la gestión y control de las ayudas europeas en el seno de las administraciones locales.
Esta nueva vía de colaboración es clave para apoyar la participación de los ayuntamientos vascos en los Fondos Next, y se ha formalizado hoy en un encuentro de trabajo entre el Consejero de Economía y Hacienda, Pedro Azpiazu, y el Presidente de EUDEL, Gorka Urtaran, junto al vicepresidente, Jose Antonio Santano, e Iñigo Gaztelu, vocal de la Comisión Ejecutiva de EUDEL.
En la reunión celebrada esta mañana en Bilbao, en la sede de la Asociación de Municipios Vascos, también han participado la Directora General de EUDEL, Mar Zabala, y por parte del Departamento de Economía y Hacienda, el Director de Políticas de Cohesión y Fondos Europeos, Iñaki Barredo, y la Directora de Gabinete y Comunicación, Yurdana Burgoa.
El Departamento de Economía y Hacienda se ha ofrecido a reforzar el servicio de EUDEL con el Plan Antifraude del Gobierno Vasco, como modelo de referencia para que cada ayuntamiento elabore su propio plan.
El Consejo de Gobierno del 29 de marzo de 2022 aprobó un Plan de medidas para cubrir los requisitos antifraude, posibles conflictos de interés, doble financiación y ayudas de estado y daño no significativo al medio ambiente para las iniciativas financiadas con recursos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, exigido en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) para poder recibir las ayudas europeas
De manera previa, en diciembre del año pasado, la Asociación de Municipios Vascos suministró a los ayuntamientos los primeros documentos de orientaciones en materia de política antifraude, junto a un modelo de compromiso institucional en el que el ayuntamiento asume los compromisos de lucha contra el fraude, para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Orden HFP/1030/2021 que configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El contenido mínimo de un Plan Antifraude, según la normativa de aplicación, abarca las siguientes actuaciones: análisis de riesgos, política antifraude y anticorrupción, código ético, canal de denuncias y su protocolo, política de prevención de conflictos de interés, política de obsequios y regalos, y designación de un órgano de control del fraude.
Como requisito básico figura también la concienciación y formación en materia de prevención del fraude. Para abarcar esta cuestión, dentro del ciclo de webinars de EUDEL, el Departamento de Economía y Hacienda impartirá una sesión formativa el martes 21 de junio, coorganizada con la Asociación de Municipios Vascos.
La información se dirige especialmente a interventores, secretarios y personal técnico, pero también resulta de interés para los y las responsables municipales que liderarán la ejecución de los fondos en tiempo y forma.
Este encuentro interinstitucional responde al ofrecimiento del Gobierno Vasco para apoyar el servicio de información y apoyo a las entidades locales de la CAV que viene prestando EUDEL en materia de fondos europeos.
El servicio EUDEL Next EU! se puso en marcha en marzo 2021, meses antes de la activación de las convocatorias del MRR, con el fin de que los ayuntamientos de Euskadi pudiesen estar previamente informados y preparados para acceder al mayor volumen de ayudas y aprovechar al máximo todas las oportunidades de financiación procedentes de Europa.
Así mismo, se ha dado traslado por parte del Gobierno Vasco de la web NextGen Euskadi, que busca ser un canal sencillo para que aquellos agentes interesados en poder acceder a los fondos relativos al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) encuentren de forma ágil las convocatorias, licitaciones y ayudas. Esta website está alojada en la web institucional Euskadi.eus, dentro de la Dirección de Política de Cohesión y Fondos Europeos: https://www.euskadi.eus/next-generation-eu/web01-a2ogafon/es/
El Gobierno Vasco y EUDEL han remarcado el papel fundamental de los municipios para que los Fondos Europeos sirvan de instrumento a la reactivación y transformación de Euskadi, impulsando los proyectos y planes estratégicos en pueblos y ciudades. Una estrategia coherente con el modelo vasco de desarrollo sostenible e inclusivo, para que la transformación económica, ecológica y digital repercuta positivamente en la calidad de vida de las personas, en la competitividad del tejido empresarial y en la cohesión social.
Ambas instituciones tienen el compromiso compartido de colaborar ante el reto que supone agilizar la ejecución eficiente y eficaz de los fondos. En las entidades locales, al igual que en el resto de administraciones, va a exigir revisar “cuellos de botella” en los procedimientos e instrumentos de gestión pública, sin disminuir las obligaciones de control.
Materiales EUDEL: modelos de contratos, FAQs y fichas de las ayudas
Respondiendo a este objetivo, EUDEL ha elaborado varios modelos de documentos para apoyar el trabajo de interventores, secretarios y personal técnico de los ayuntamientos. Entre los materiales más valorados figura un Manual de Contratación adaptado a la normativa específica de los fondos europeos (RD-Ley 36/2022). El Manual se acompaña de una colección de 22 pliegos de cláusulas administrativas tipo para contratos de obras, suministros y servicios, son modelos ajustados también a la metodología Next.
Al mismo tiempo, se ofrece un repositorio de respuestas a consultas más frecuentes (FAQs) que las entidades locales van trasladando a EUDEL.
Las fichas descriptivas de cada una de las ayudas se envían a los ayuntamientos al publicarse la convocatoria y se recopilan en un boletín Newsletter mensual y en la web de EUDEL: https://next.eudel.eus/
El servicio de EUDEL lo integran a día de hoy más de quinientos contactos destinatarios, tanto responsables políticos como personal técnico de los 251 ayuntamientos de la CAV, mancomunidades, consorcios y agencias de desarrollo, así como de otras instituciones y organismos públicos.
Hasta la fecha, EUDEL ha analizado e informado a los ayuntamientos de 31 ayudas europeas para entidades locales, en ámbitos clave para el avance de los servicios públicos y el impulso de proyectos transformadores en pueblos y ciudades.
ANEXO: CONVOCATORIAS DE FONDOS NEXT PARA ENTIDADES LOCALES
En estos momentos se encuentran activas las siguientes convocatorias de ayudas, de las que toda o una parte del importe total se beneficiarán las entidades locales:
Convocatorias abiertas |
Importe € |
Plazo |
Ayudas a la rehabilitación energética en edificios de municipios hasta 5.000 habitantes (PREE 5000)
|
CAV: 1.554.450 |
31/12/2023 |
Ayudas al autoconsumo y almacenamiento eléctrico con fuentes de energía renovable en industria, servicios, AAPP… EVE *Concurrencia simple |
37.173.437 |
31/12/2023 |
Programa de incentivos ligados a la movilidad eléctrica (MOVES III) EVE |
16.378.574,63 |
31/12/2023 |
Programa de incentivos para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas EVE |
7.779.253,77 |
31/12/2023 |
Ayudas para inversiones a proyectos singulares locales de energía limpia en municipios de reto demográfico (PROGRAMA DUS 5000) |
CAV: 2.418.750 |
5/11/2022 |
Proyectos innovadores para la transformación territorial y la lucha contra la despoblación |
10.315.000 |
15/06/2022 |
Ayudas para nuevos proyectos territoriales para Reequilibrio y Equidad, inserción de colectivos vulnerables LANBIDE |
18.879.757 |
29/07/2022 |
Subvenciones para el desarrollo del programa de apoyo a mujeres en los ámbitos rural y urbano en el ámbito del País Vasco LANBIDE |
773.662 |
29/09/2023 |
Primera experiencia profesional en las administraciones públicas LANBIDE |
7.516.326 |
31/10/2023 |
Entre las convocatorias cerradas 2021-2022 destacan las siguientes:
1.-Ayudas para el Impulso de la Rehabilitación de Edificios Públicos (PIREP): 600.000.000 €.
2.-Plan territorial de Sostenibilidad Turística en Destino: 24.000.000 € para la CAV en 2021 para un total de 11 destinos.
3.- Convocatoria extraordinaria 2022 para entidades locales de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos. Pendiente de resolución, 720.000.000 € (a distribuir entre las CCAA).
Ayudas a municipios para la actividad comercial en 2021 (pendiente de publicarse una nueva edición este ejercicio 2022):
4.- Ayudas para el fortalecimiento de la actividad comercial en zonas turísticas (entre 5.000 y 20.000 habitantes): 32.173.333 €
5.-Ayudas para el apoyo de la actividad comercial en zonas rurales (poblaciones de hasta 5.000 habitantes): 4.823.000 €
6.-Ayudas para el apoyo a mercados, zonas urbanas comerciales, comercio no sedentario: 66.446.861,52 €
7.-Subvenciones a municipios, diputaciones forales y entidades locales para implementar la normativa de residuos, saneamiento y economía circular: 13.414.105,94 € través del Gobierno Vasco
8.- Restauración de ecosistemas fluviales y a la reducción del riesgo de inundación en entornos urbanos (municipios, comarcas o agrupaciones): 75.000.000€, en concurrencia competitiva.
9.-Ayudas para proyectos piloto de la Planes de Acción Local de la Agenda Urbana:20.000.000 €
10.-Ayudas a municipios para la implantación de zonas de bajas emisiones y la transformación digital y sostenible del transporte urbano: 1.000.000.000 € (900 M€ solicitudes locales individuales y 100 M€ solicitudes conjuntas de agrupaciones de municipios y entidades locales supramunicipales).
11.-Ayudas al programa de incentivos a proyectos piloto singulares de comunidades energéticas (municipios, pymes, particulares): 10.000.000 € para proyectos “pequeños” y 30.000.000 € para proyectos “grandes”.
12.-Ayudas a entidades locales y entidades públicas dependientes para la creación de nuevas Aulas Mentor: 1.308.000 € (2021) y 1.800.000 € (2022)
13.- Ayudas a EELL para su transformación digital y modernización: 92.770.000 € (municipios de más de 50.000 hab.)
14.- Actuaciones dirigidas a la renaturalización y resiliencia de ciudades 2021: 58.000.000 € (municipios de más de 50.000 hab. o agrupaciones de más de 20.000 hab.)
15.- Subvenciones a agrupaciones de entidades para proyectos en materia de crecimiento azul en el sector pesquero y de la acuicultura: 2.000.000 € (2021 y 2022), a través de la Fundación AZTI.
16.- Ayudas para la creación de Oficinas en Entornos Rurales Acelera Pyme (comarcas, mancomunidades y agrupaciones de municipios): entre 300.000 y 410.000 €, máximo 80% del presupuesto subvencionable.
17.- Laboratorios e incubadoras de creación y desarrollo de proyectos audiovisuales: 9.000.000 €
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