Artolazabal: “el Gobierno Vasco propone la iniciativa de países y regiones en el Cuerpo Europeo de Solidaridad”
- Bruselas: proactiva participación de Euskadi en la iniciativa europea liderada por el presidente Jean Claude Juncker
- Beatriz Artolazabal: “el Cuerpo Europeo de Solidaridad se sitúa en la línea de la Estrategia Vasca del Voluntariado y del Programa de Juventud Vasca Cooperante,
Bruselas 12 04 17
En la línea marcada por las acciones que el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, ha incluido en la actual legislatura en el ámbito de la cooperación y la juventud, el Gobierno Vasco ha propuesto ante las instituciones y socios europeos el fortalecimiento y puesta en marcha del Cuerpo Europeo de Solidaridad desde el rol de países y las regiones, así como la vinculación del Cuerpo Europeo de Solidaridad con las acciones e iniciativas que coordina el Gobierno Vasco.
“El Cuerpo Europeo de Solidaridad, que proyecta la Comisión Europea, se sitúa en la línea de las actividades realizadas dentro de la Estrategia Vasca del Voluntariado que se desarrollan estos días con la participación de cerca de 280 personas de diversas organizaciones sociales y el propio Programa de Juventud Vasca Cooperante, entre otras” ha comentado la Consejera de Empleo y Políticas Sociales Beatriz Artolazabal.
En coordinación con la Delegación del Gobierno Vasco para la Unión Europea en Bruselas, el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco ha participado hoy en Bruselas en una reunión preparatoria en la que se ha confirmado la posición defendida por el ejecutivo vasco “para trabajar más estrechamente con las regiones y países de la Unión para articular con efectividad los actores regionales, y dar mejores respuestas a las necesidades e implicación estructurada, por parte de los jóvenes, en las propuestas de cooperación y voluntariado.
“Los pasos que damos desde el Gobierno Vasco contribuyen a fortalecer el rol de países y regiones pára lo que proponemos una mejor articulación del Cuerpo Europeo de Solidaridad con las iniciativas ya realizadas como es el caso de las impulsadas por el Gobierno Vasco” ha señalado Beatriz Artolazabal.
Según ha indicado la consejera Artolazabal tras la reunión celebrada hoy en Bruselas, en la que ha participado la representación del Gobierno Vasco en la capital comunitaria, “Euskadi tiene una larga trayectoria en el ámbito del voluntariado, la cooperación y la corresponsabilidad, por lo que posicionarnos para defender el rol de las regiones en el Cuerpo Europeo de la Solidaridad es algo complementario a las iniciativas que desarrolla Bruselas y posibilita una apertura a las propuestas de la juventud vasca”.
En la actual fase de contribución y debate final, previa a la decisión final del Consejo que la Unión Europea adoptará en mayo, se ha celebrado hoy en Bruselas el Foro del Cuerpo Europeo de Solidaridad presidido por el presidente Jean-Claude Juncker, junto con el Presidente del Parlamento Europeo y dos Comisarios europeos y la participación de más de 150 representantes de ONGs, autoridades locales y regionales.
El Gobierno Vasco ha defendido en Bruselas la posición común defendida ante las instituciones europea y referenciada en el proceso de consulta abierto por la Comisión Europea, dando respuesta al periodo de consulta pública así como en las reuniones restringidas celebradas por la Comisión Europea y por el Comité de las Regiones.
En coordinación con la Delegación de Euskadi para la Unión Europea en Bruselas, el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco ha defendido la necesidad de esclarecer el rol de las autoridades locales y regionales, analizar la manera de preservar la dimensión de “voluntariado” y canalizar mejor las condiciones de “trabajo” de las perdonas voluntarias que se asocian a la iniciativa, el alineamiento y la sinergia European Solidarity Corps con otras iniciativas impulsadas por regiones europeas, aclarar el rol que vayan a tener los centros de empleo de las regiones europeas y la financiación de todo ello.
Cuerpo Europeo de Solidaridad
El Cuerpo Europeo de Solidaridad se ha concebido para ofrecer a menores europeos de hasta 30 años la oportunidad de apoyar organizaciones no gubernamentales (ONG), autoridades locales o regionales así como entidades sociales, en iniciativas de cooperación, solidaridad y voluntariado. Pueden formar parte del Cuerpo Europeo de Solidaridad jóvenes de entre 18 y 30 años por un periodo de 2 meses a 1 año, con el objetivo de conseguir que 100 000 jóvenes se hayan incorporado al cuerpo de aquí a 2020.
El Cuerpo Europeo de Solidaridad tiene como objetivo la solidaridad y el voluntariado, no sólo como una contribución a la sociedad, sino también como una oportunidad laboral para las personas jóvenes en el marco de la estrategia Youth Guarantee Scheme. Las actividades se desarrollarán tanto en los países o estados miembros de origen como en otro Estados Miembro de la Unión, o en países extracomunitarios. Pueden sumarse y acogerse jóvenes tanto ONG como empresas o entidades locales y regionales y para ello sxe ha desarrollado un procedimiento.
Juncker : habrá financiación para el Cuerpo Europeo de Solidaridad
El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, ha afirmado hoy que espera encontrar financiación para apoyar el Cuerpo Europeo de Solidaridad, que conecta a jóvenes europeos con organizaciones para realizar actividades de voluntariado o períodos de prácticas, aprendizaje y formación.
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"Se necesita un dinero que no tenemos necesariamente en este momento, pero lo tendremos", aseguró el máximo representante del Ejecutivo comunitario. Durante un foro sobre esta iniciativa celebrado hoy en Bruselas, Juncker indicó que varios de sus comisarios le habían transmitido su preocupación por el respaldo económico a esta iniciativa y señaló que pondrán "más dinero", sin especificar una cifra concreta.
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Info + Comisión Europea - Hoja informativa |
Preguntas y respuestas sobre el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Bruselas, 7 de diciembre de 2016
La Comisión Europea pone hoy en marcha el Cuerpo Europeo de Solidaridad
Véase IP/16/4165 y MEMO/16/4166
¿Cuál es la idea subyacente del Cuerpo Europeo de Solidaridad?
La Unión Europea se basa en la solidaridad: la solidaridad entre sus ciudadanos, entre sus Estados miembros y en su acción interior y exterior. La solidaridad es un valor profundamente compartido por toda la sociedad europea.
Como afirmó el Presidente Juncker en su discurso de 2016 sobre el estado de la Unión al anunciar la creación del Cuerpo: «Tendemos a mostrarnos solidarios de forma más espontánea cuando nos enfrentamos a situaciones de emergencia. Cuando se estaban quemando los montes portugueses, los aviones italianos sofocaron las llamas. Cuando las inundaciones cortaron el suministro eléctrico en Rumanía, los generadores suecos volvieron a encender las luces. Cuando miles de refugiados llegaron a las costas griegas, las tiendas de campaña eslovacas les dieron cobijo. Con ese mismo espíritu, la Comisión propone hoy establecer un Cuerpo Europeo de Solidaridad».
El objetivo del Cuerpo es ofrecer a los jóvenes la oportunidad de participar en una serie de actividades de solidaridad que aborden situaciones difíciles en toda la UE. La participación en dichas actividades no solo beneficiará a los jóvenes, sino también a las autoridades nacionales y locales, ONG y empresas, a las que ayudarán a lidiar con diferentes retos y crisis.
¿Qué es el Cuerpo Europeo de Solidaridad?
Con la financiación de la Comisión, las organizaciones que desarrollan actividades solidarias, bien sean autoridades locales, ONG o empresas, podrán reclutar a jóvenes para realizar actividades de voluntariado o períodos de prácticas, aprendizaje o formación, a condición de que dichas entidades cumplan los criterios para convertirse en organización de acogida y que suscriban la Carta del Cuerpo Europeo de Solidaridad.
La Comisión ha establecido dos tipos de colocación de jóvenes en el marco del Cuerpo. Los jóvenes de entre 18 y 30 años podrán participar durante un período de 2 a 12 meses en:
Colocaciones voluntarias, que ofrecen oportunidades de voluntariado a tiempo completo, con una subvención; o
Colocaciones profesionales, que ofrecen la oportunidad de encontrar un puesto de trabajo o un período de prácticas o de aprendizaje en una amplia gama de sectores.
¿Qué tipo de actividades serán cubiertas por el Cuerpo?
Los participantes en el Cuerpo Europeo de Solidaridad tendrán la oportunidad de colaborar en una amplia gama de actividades en ámbitos como: educación; salud; integración social; asistencia para el suministro de alimentos; construcción de alojamientos; acogida, ayuda e integración de inmigrantes y refugiados; protección del medio ambiente o prevención de desastres naturales (excepto la respuesta inmediata en dichas situaciones, que exige conocimientos y formación más especializados).
Los participantes en el Cuerpo serán destinados a ONG, autoridades locales y nacionales y empresas privadas que busquen ayuda para sus actividades.
Los participantes podrán ser seleccionados para su colocación en un proyecto de voluntarios (vertiente de voluntariado) o en un período de prácticas o aprendizaje o un empleo (vertiente profesional). En cualquier caso, la duración oscilará entre 2 y 12 meses.
¿Quién puede inscribirse en el Cuerpo Europeo de Solidaridad?
Todos los ciudadanos europeos o personas que residan legalmente en la UE y que tengan entre 17 y 30 años. La edad mínima para participar en un proyecto solidario es de 18 años.
En la vertiente profesional, los jóvenes deben ser ciudadanos de la UE o de Noruega o Islandia. En la vertiente de voluntariado, en esta primera fase del Cuerpo, los jóvenes pueden inscribirse si residen legalmente en el territorio de la UE o en Islandia, Liechtenstein, Noruega, Turquía y la antigua República Yugoslava de Macedonia, o si tienen la nacionalidad de alguno de estos países.
El Cuerpo está abierto a todos los jóvenes, independientemente de que actualmente estén estudiando, cursen formación profesional, sean trabajadores por cuenta ajena o estén desempleados. El factor decisivo es la motivación.
Los jóvenes que se inscriban deberán suscribir el mandato del Cuerpo y los principios en que este se inspira, basados en los valores centrales de la UE: la solidaridad, el respeto de la dignidad humana y los derechos humanos, y la promoción de una sociedad justa e igualitaria en la que reinen el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad. Los participantes contribuirán a reforzar la solidaridad entre los pueblos, respetando al mismo tiempo su cultura y sus tradiciones.
¿Cómo funciona?
La inscripción es sencilla y puede hacerse en una página web a través del Portal Europeo de la Juventud en: www.europa.eu/solidarity-corps
Al inscribirse, los participantes tendrán que facilitar sus datos personales, especificar sus ámbitos de interés y elegir si optan al voluntariado, a actividades profesionales, o a ambos.
¿La inscripción garantiza la colocación en un proyecto?
No, la inscripción no garantiza la colocación en un proyecto, pues ello depende necesariamente de la disponibilidad de proyectos y de los intereses de los candidatos. En general, cuanto más abierta esté la persona a distintos tipos de actividades y de países, mayor será la posibilidad de obtener una colocación.
Por otra parte, aunque cumplan los requisitos para poder inscribirse en la vertiente de voluntariado, los nacionales de terceros países no necesariamente dispondrán de todos los derechos o autorizaciones para residir en otro país de la UE a efectos de la colocación. Será responsabilidad de la organización participante garantizar estos derechos y permisos para las personas que desean optar a una colocación en el marco de un proyecto.
¿Pueden elegir los participantes en qué organización trabajarán?
Una vez inscritos los participantes, las organizaciones podrán encontrar el perfil de candidato que precisen para sus proyectos solidarios. Los participantes podrán declinar las ofertas presentadas por una organización.
¿Podrán las organizaciones cobrar a los participantes por participar en un proyecto?
No. Ni las organizaciones participantes ni las intermediarias podrán solicitar o requerir al miembro del Cuerpo de Europeo de Solidaridad ninguna tasa o contribución financiera en relación con la participación en el propio proyecto.
¿Qué gastos se cubren?
Para una colocación como voluntario, normalmente se cubrirán los gastos de manutención tales como comidas, alojamiento y dinero para gastos personales, así como los gastos de viaje y de seguros.
Para las actividades profesionales (empleo, período de prácticas o de formación), se firmará un contrato de trabajo y se dará una ayuda financiera para los desplazamientos (viaje y alojamiento para realizar una entrevista, indemnización por traslado y gastos del viaje de regreso). Por otra parte, podrá asignarse una contribución para los costes del reconocimiento de cualificaciones, en caso de que ello fuera necesario para ocupar el puesto de trabajo en otro país. La cobertura de los costes reales podrá variar de un caso a otro.
En el caso de un empleo, las condiciones de remuneración se fijarán de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias y los convenios colectivos vigentes en el país en que se encuentre el lugar de trabajo.
En el caso de los períodos de prácticas y de formación, habrá una asignación para gastos de subsistencia. Para las colocaciones relativas a un contrato de trabajo, el participante estará cubierto por el sistema público del seguro de enfermedad del país de colocación.
¿Qué tipo de cobertura de seguridad social y de seguro tendrán los participantes?
En el caso de una actividad profesional (empleo, aprendizaje o período de prácticas) normalmente existirá un contrato de trabajo y por lo tanto será aplicable la legislación nacional en materia laboral y de protección social que garantice el acceso al seguro público de enfermedad. Los costes suplementarios del seguro de responsabilidad civil frente a terceros y de accidentes deberán ser cubiertos por el participante.
Para las actividades de voluntariado, los participantes disfrutarán de un seguro que cubrirá los costes sanitarios, de evacuación y repatriación, el fallecimiento, la responsabilidad civil y la pérdida o el robo de documentos de viaje y billetes.
¿Qué tipo de actividades llevarán a cabo los miembros del Cuerpo Europeo de Solidaridad?
Los participantes podrán tomar parte en un amplio abanico de actividades ligadas a servicios de interés general que abarcarán, entre otros, campos como:
- Ciudadanía y participación democrática
- Medio ambiente y protección de la naturaleza
- Salud y bienestar
- Educación y formación
- Empleo y espíritu empresarial
- Creatividad y cultura
- Educación física y deporte
- Asistencia social y bienestar
- Acogida e integración de refugiados y migrantes
- Prevención de desastres y recuperación posterior a desastres
Se excluye la respuesta inmediata tras los desastres (por ejemplo, la lucha contra los incendios forestales o la búsqueda y rescate urbanos), ya que estas actividades requieren la intervención de especialistas muy cualificados. No obstante, si por ejemplo una comunidad rural quiere reducir al mínimo el riesgo de incendios forestales eliminando maleza, los participantes en el Cuerpo Europeo de Solidaridad podrían aportar una valiosa contribución.
¿Dónde pueden ser destinados los miembros del Cuerpo Europeo de Solidaridad?
Las colocaciones son posibles en los 28 Estados miembros de la UE y, en función del programa de la UE que financie un proyecto concreto, también en otros países (por ejemplo, Islandia, Noruega, Turquía, Liechtenstein o la antigua República Yugoslava de Macedonia).
¿Qué tipo de certificado se expedirá?
Una vez que haya concluido una colocación, los participantes en el Cuerpo tendrán derecho a recibir un certificado expedido por este que probará su participación en una acción de ámbito europeo destinada a abordar retos sociales y su compromiso en pro del cambio. Este compromiso, la apertura hacia otras personas y culturas y las aptitudes adquiridas en las actividades del Cuerpo también atraerán la atención de los empresarios que busquen jóvenes con un perfil de este tipo.
¿Qué organizaciones pueden participar?
Podrán participar una gran variedad de organizaciones, tales como ONG, organizaciones de la sociedad civil o autoridades locales y nacionales. Todas las organizaciones deberán respetar unas estrictas normas de calidad y suscribir la Carta del Cuerpo Europeo de Solidaridad.
En principio, las organizaciones ya inscritas en el Servicio Voluntario Europeo serán acreditadas automáticamente.
En el marco de la vertiente profesional, las organizaciones y empresas podrán optar por utilizar los servicios de un intermediario como, por ejemplo, un servicio público de empleo.
Una vez autorizada de conformidad con el correspondiente programa de financiación de la UE, la organización participante podrá buscar posibles empleados, becarios, aprendices o voluntarios para sus actividades de solidaridad.
La organización participante deberá suscribir el mandato del Cuerpo Europeo de Solidaridad y sus principios, y adherirse a la Carta del Cuerpo, que define los derechos y responsabilidades durante todas las etapas de la actividad solidaria.
¿Cómo se financiará el Cuerpo Europeo de Solidaridad?
El Cuerpo se financiará a través de los programas de financiación de la UE mediante convocatorias de propuestas, utilizando los recursos financieros del programa Erasmus+, el Programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación Social (EaSI), el programa LIFE, el Fondo de Asilo y Migración, el Programa en el ámbito sanitario, el programa «Europa con los ciudadanos», el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. Las organizaciones participantes podrán solicitar financiación de los programas; las subvenciones se otorgarán de conformidad con las normas de evaluación de cada programa.
¿Cuándo comenzará a funcionar el Cuerpo Europeo de Solidaridad y qué resultados se esperan?
Desde el 7 de diciembre de 2016, los jóvenes interesados pueden inscribirse en el Portal Europeo de la Juventud: www.europa.eu/solidarity-corps
Se prevé que la asignación de los participantes a las distintas organizaciones participantes comenzará en la primavera de 2017 y que los primeros destinos se cubrirán en junio de 2017.
El objetivo es que a finales de 2020 unos 100 000 jóvenes estén inscritos en el Cuerpo Europeo de Solidaridad.
MEMO/16/4168
European Commission - Fact Sheet |
Questions and Answers on the European Solidarity Corps
Brussels, 7 December 2016
The European Commission is today launching the European Solidarity Corps
See IP/16/4165 and MEMO/16/4166
What is the idea behind the European Solidarity Corps?
The European Union is built on solidarity: solidarity between its citizens, solidarity across borders between its Member States, and solidarity in its action inside and outside the Union. Solidarity is a shared value which is strongly felt throughout European society.
As President Juncker said in his 2016 State of the Union address announcing the creation of the Corps: "We often show solidarity most readily when faced with emergencies. When the Portuguese hills were burning, Italian planes doused the flames. When floods cut off the power in Romania, Swedish generators turned the lights back on. When thousands of refugees arrived on Greek shores, Slovakian tents provided shelter. In the same spirit, the Commission is proposing today to set up a European Solidarity Corps."
The aim of the European Solidarity Corps is to give young people the chance to take part in a range of solidarity activities that address challenging situations across the EU. Participation will not only benefit young people, but also assist national and local authorities, non-governmental organisations and companies in their efforts to cope with various challenges and crises.
What is the European Solidarity Corps?
Financed by the Commission, organisations working in solidarity-related activities, whether a local authority, non-governmental organisation or company, will be able to recruit young people to volunteer or carry out a work placement, internship or apprenticeship or training with them, provided they meet the criteria for becoming a host organisation and subscribe to the Charter of the European Solidarity Corps.
The Commission is establishing two types of youth placement as part of the Solidarity Corps. Young people between the ages of 18-30 can take part for a period of two to twelve months in either:
Volunteer placements - offering full-time voluntary opportunities, with a grant; or
Occupational placements - providing opportunities to find a job, traineeships, or apprenticeships in a wide range of sectors.
What kind of activities will be covered by the Corps?
Participants in the European Solidarity Corps will have the opportunity to engage in a broad range of activities such as education, health, social integration, assistance in the provision of food, shelter construction, reception, support and integration of migrants and refugees, environmental protection or prevention of natural disasters (but excluding immediate response to disasters which requires more specialised skills and training).
The European Solidarity Corps participants will be matched with non-governmental organisations (NGO), local and national authorities or private companies that are looking for support in their activities.
A participant can be engaged to be placed with a project either for volunteering (volunteering strand) – or for a traineeship, an apprenticeship or a job (occupational strand). Whichever case, the duration is between 2 and 12 months.
Who can register for the European Solidarity Corps?
Anyone who is between 17 and 30 years old, and who is an EU citizen or legally residing in the EU can register for the European Solidarity Corps. The minimum age to participate in a solidarity project is 18.
Under the occupational strand, interested young people must be citizens of the EU or Norway or Iceland. Under the volunteering strand, in this first phase of the European Solidarity Corps, young people can register if they are legally resident in the EU or in Iceland, Liechtenstein, Norway, Turkey or the former Yugoslav Republic of Macedonia, or if they hold the nationality of these countries.
The European Solidarity Corps is open to all young people, whether currently in education or training, employed or unemployed. What is crucial is the motivation.
Young people who register for the European Solidarity Corps will need to subscribe to the European Solidarity Corps Mission Statement and its Principles. These are based on core EU values, such as solidarity, respect for human dignity and human rights, and the promotion of a fair and equal society in which pluralism, non-discrimination, tolerance, justice, solidarity and equality prevail. Participants will contribute to enhancing solidarity between people, while respecting their cultures and their traditions.
How does it work?
Registration is easy and can be done on a dedicated webpage via the European Youth Portal on: www.europa.eu/solidarity-corps
When registering, participants will be asked to provide personal data, to specify the areas of interest, and to choose whether they are signing up for volunteering, for occupational activities, or both.
Does registration guarantee a placement with a project?
No, registering does not guarantee a placement with a project, since this will inevitably depend on the availability of projects and the interest of candidates. As a general principle, the more open people are towards different types of activity and choice of countries, the greater the chance to get a placement.
Non-EU nationals – although eligible to register under the volunteering strand – may not necessarily have all the rights or permissions that are needed to reside in another EU country for a placement. It is the responsibility of the participating organisation to ensure that such rights and permissions are in place for any person that they wish to engage for a placement with a project.
Can participants choose what organisation to work for?
Once participants have registered, organisations will be able to find their profile as they look for candidates for solidarity projects. Participants are free to decline any offer made by an organisation.
Can organisations charge participants money for taking them on with a project?
No. Neither participating organisations nor intermediate organisations may request or require any financial contribution or fee related to the participation in the project itself from the European Solidarity Corps member.
What costs are covered?
For a volunteering placement, living expenses such as food, accommodation and pocket money, as well as travel and insurance will normally be covered.
For occupational activities (a job, a traineeship or an apprenticeship), there will be an employment contract and financial support to travel (travel and accommodation to do an interview, relocation allowance and return travel allowance). In addition, a contribution to the costs of the recognition of qualifications, in case they are necessary for taking up the job in the other country, could be made. Actual cost coverage may vary from case to case.
In the case of a job, the wage conditions will be set in accordance with laws, regulations and collective agreements that are in force in the country where the job is situated.
For traineeships and apprenticeships there will be a subsistence allowance. For placements covered by an employment contract, the participant will be covered by the public health insurance scheme of the country of placement.
What about social security and insurance coverage of participants?
For an occupational activity (a job, apprenticeship or traineeship), there will be an employment contract and therefore national labour and social protection laws will apply and ensure access to the national public health insurance. Additional insurance e.g. to cover third party liability and accidents, will need to be catered for by the participant.
For a volunteering activity, participants are provided with insurance covering medical costs, life, evacuation and repatriation, third party liability, loss/theft of documents and travel tickets.
What kind of activities will European Solidarity Corps participants be involved in?
European Solidarity Corps participants can be offered deployments to contribute to a wide array of activities. They could be linked to services of general interest, and could cover areas such as:
- Citizenship and democratic participation
- Environment and natural protection
- Health and wellbeing
- Education and Training
- Employment and entrepreneurship
- Creativity and culture
- Physical Education/Sport
- Social assistance and welfare
- Reception and integration of refugees and migrants
- Disaster prevention and recovery
Immediate disaster response is excluded – for instance fighting forest fires or urban search and rescue – because these activities require highly trained specialists. However, for instance if a rural community wants to minimise the risk of forest fires by weeding out the underbrush, European Solidarity Corps participants could make a valuable contribution.
Where can European Solidarity Corps members be placed?
Placements are possible in all 28 EU Member States, and depending on which EU programme funds a particular project, other countries could come into question as well (for instance Iceland, Norway, Turkey, Liechtenstein or the former Yugoslav Republic of Macedonia).
What kind of certificate will you issue?
Participants in the European Solidarity Corps will be entitled to receive the European Solidarity Corps certificate once they have finalised a placement. It will prove their involvement in a European-wide undertaking to address societal challenges and their commitment to make a change. This commitment, the openness towards other people and cultures and the skills gained in the European Solidarity Corps activities, will also attract the attention of employers who look for young people with such a profile.
What organisations can participate?
A large variety of organisations such as non-governmental organisations, civil society organisations, national and local authorities could become a participating organisation. All organisations will have to comply with high quality standards and subscribe to the Charter of the European Solidarity Corps.
Organisations that are already registered with the European Voluntary Service are in principle automatically accredited.
Under the occupational strand, organisations and companies may choose to go through an intermediary, such as a public employment service.
After having been authorised in line with each EU funding programme, the participating organisation can look for potential employees, trainees, apprentices or volunteers for their solidarity activities.
Each participating Organisations will need to subscribe to the European Solidarity Corps Mission Statement and its Principles, and to adhere to the European Solidarity Corps Charter, setting out the rights and responsibilities during all stages of the solidarity experience.
How will the European Solidarity Corps be financed?
The European Solidarity Corps is financed through existing EU funding programmes via calls for proposals, using existing financial resources from the Erasmus+ Programme, the EU Programme for Employment and Social Innovation (EaSI), the LIFE programme, the Asylum and Migration Fund, the Health programme, the Europe for Citizens programme, the European Regional Development Fund and the Agricultural Fund for Rural Development. Participating organisations will be able to apply for funding from the programmes; the awarding of grants will happen in accordance with the evaluation rules of each programme.
When will the European Solidarity Corps be implemented and what outcome is expected?
On 7 December 2016, registration opened for interested young people on the European Youth Portal: www.europa.eu/solidarity-corps
Matching between participants and participating organisations for placements is expected to start in the spring of 2017, with the first deployments by June 2017.
The objective is to have 100,000 young people joining the European Solidarity Corps by the end of 2020.
Commission européenne - Fiche d'information |
Questions et réponses sur le corps européen de solidarité
Bruxelles, le 7 décembre 2016
La Commission européenne lance aujourd'hui le corps européen de solidarité
Voir IP/16/4165 et MEMO/16/4166
Pourquoi le corps européen de solidarité ?
L'Union européenne est fondée sur la solidarité: solidarité entre ses citoyens, solidarité transfrontière entre ses États membres et solidarité dans son action tant intérieure qu'extérieure. La solidarité est une valeur commune profondément ancrée dans l'ensemble de la société européenne.
Dans son discours sur l'état de l'Union de 2016, le président Juncker, annonçant la création du corps, a déclaré: «Souvent, nous nous montrons plus volontiers solidaires dans les situations d'urgence. Quand des collines brûlaient au Portugal, ce sont des avions italiens qui ont éteint les flammes. Quand des inondations ont privé d'électricité une partie de la Roumanie, la lumière a été rétablie à l'aide de générateurs suédois. Quand des milliers de réfugiés ont débarqué sur les plages grecques, ce sont des tentes slovaques qui leur ont servi d'abri. C'est dans ce même esprit que la Commission propose aujourd'hui de créer un corps européen de solidarité.»
L'objectif du corps européen de solidarité est de donner aux jeunes la possibilité de prendre part à tout un éventail d'activités de solidarité remédiant à des situations difficiles dans l'ensemble de l'UE. La participation à ce corps ne profitera pas seulement aux jeunes, mais aidera aussi les autorités nationales et locales, les organisations non gouvernementales et les entreprises dans les efforts qu'elles déploient pour faire face à divers défis et crises.
Qu'est-ce que le corps européen de solidarité?
Bénéficiant d'un financement de la Commission, les organisations exerçant des activités de solidarité (autorités locales, organisations non gouvernementales ou entreprises) pourront recruter des jeunes en vue d'un volontariat, d'un travail rémunéré, d'un stage ou d'un apprentissage, à condition de remplir les critères requis pour devenir une organisation d'accueil et de souscrire à la charte du corps européen de solidarité.
La Commission met actuellement en place deux types de placement de jeunes dans le cadre du corps de solidarité. Les18-30 ans peuvent participer, pendant une durée de deux à douze mois:
à des projets de volontariat, afin d'exercer des activités à plein temps et non rémunérées, grâce à l'octroi d'une subvention; ou
à des projets professionnels, offrant la possibilité de trouver un emploi, un stage ou un apprentissage dans de nombreux secteurs.
Quels types d'activités seront couverts par le corps?
Les participants au corps européen de solidarité auront l'occasion de prendre part à un large éventail d'activités, telles que l'éducation, les soins de santé, l'intégration sociale, l'aide à la fourniture de denrées alimentaires, la construction d'abris, l'accueil, l'aide et l'intégration des migrants et des réfugiés, la protection de l'environnement ou la prévention de catastrophes naturelles (mais à l'exclusion de la réaction immédiate aux catastrophes, qui requiert des compétences et une formation plus pointues).
Les participants au corps européen de solidarité seront mis en relation avec des organisations non gouvernementales (ONG), des autorités locales et nationales ou des entreprises privées qui cherchent un soutien à leurs activités.
Un participant peut être engagé dans un projet de volontariat (volet volontariat) ou pour un stage, un apprentissage ou un emploi (volet professionnel). Dans les deux cas, la durée de la mission est comprise entre deux et douze mois.
Qui peut s'inscrire au corps européen de solidarité?
Toute personne ayant entre 17 et 30 ans et qui est un citoyen de l'UE ou réside légalement dans l'UE peut s'inscrire au corps européen de solidarité. L'âge minimum requis pour participer à un projet de solidarité est de 18 ans.
Dans le cadre du volet professionnel, les jeunes intéressés doivent être citoyens de l'UE, de la Norvège ou de l'Islande. Pour ce qui est du volet volontariat, les jeunes peuvent s'inscrire, au cours de la première phase du corps européen de solidarité, s'ils résident légalement dans l'UE ou en Islande, au Liechtenstein, en Norvège, en Turquie ou dans l'ancienne République yougoslave de Macédoine, ou s'ils ont la nationalité d'un de ces pays.
Le corps européen de solidarité est ouvert à tous les jeunes, qu'ils suivent actuellement des études ou une formation, qu'ils aient un emploi ou soient au chômage. Ce qui compte avant tout, c'est la motivation.
Les jeunes qui s'inscrivent au corps européen de solidarité devront souscrire à la déclaration de mission du corps européen de solidarité et à ses principes. Ces derniers sont fondés sur les valeurs fondamentales de l'UE, telles que la solidarité, le respect de la dignité humaine et des droits de l'homme, ainsi que la promotion d'une société équitable et égale caractérisée par le pluralisme, la non-discrimination, la tolérance, la justice, la solidarité et l'égalité. Les participants contribueront à renforcer la solidarité entre les personnes, tout en respectant leur culture et leurs traditions.
Comment le corps fonctionne-t-il?
L'inscription est simple et peut se faire sur une page web prévue à cet effet sur le portail européen de la jeunesse: www.europa.eu/solidarity-corps
Lors de leur inscription, les participants seront invités à communiquer leurs données personnelles, à préciser leurs domaines d'intérêt et à choisir s'ils s'engagent pour du volontariat, des activités professionnelles ou les deux.
L'inscription garantit-elle un placement dans un projet?
Non, l'inscription ne garantit pas un placement dans un projet, étant donné que cela dépendra inévitablement de la disponibilité des projets et de l'intérêt des candidats. En règle générale, plus le nombre d'activités et de pays dans lesquels on est disposé à s'engager est élevé, plus on a de chances d'obtenir un placement.
Les ressortissants de pays tiers – bien qu'ils puissent prétendre à une inscription au titre du volet volontariat – n'ont pas nécessairement tous les droits ou autorisations nécessaires pour résider dans un autre pays de l'UE en vue d'un placement. C'est aux organisations participantes qu'il incombe de veiller à ce que toute personne qu'elles souhaitent engager pour un placement dans un projet dispose de ces droits et autorisations.
Les participants peuvent-ils choisir l'organisation pour laquelle ils travailleront?
Une fois les participants inscrits, les organisations pourront trouver leur profil lorsqu'elles rechercheront des candidats pour des projets de solidarité. Les participants sont libres de refuser toute offre faite par une organisation.
Les organisations peuvent-elles réclamer de l'argent aux participants qu'elles engagent dans un projet?
Non. Aucune organisation participante ou organisation intermédiaire ne peut exiger d'un membre du corps européen de solidarité une quelconque contribution financière pour sa participation au projet lui-même.
Quels sont les frais couverts?
Pour un placement dans une activité de volontariat, les frais de subsistance tels que les frais de nourriture et de logement, l'argent de poche ainsi que les frais de voyage et d'assurance, seront normalement couverts.
En ce qui concerne les activités professionnelles (emploi, stage ou apprentissage), un contrat de travail sera établi et une participation financière aux frais de déplacement (voyage et hébergement pour un entretien, indemnité de déménagement et indemnité de retour) sera versée. En outre, une contribution aux frais de reconnaissance des qualifications pourrait être versée, dans le cas où ces dernières seraient nécessaires à l'occupation d'un emploi dans un autre pays de l'UE. La couverture des frais réels peut varier d'un cas à l'autre.
Dans le cas d'un emploi, les conditions de rémunération seront fixées conformément aux législations, réglementations et conventions collectives qui sont en vigueur dans le pays où l'emploi est situé.
Pour les stages et les apprentissages, une indemnité de séjour sera versée. En ce qui concerne les placements couverts par un contrat de travail, le participant bénéficiera du régime public d'assurance-maladie du pays où le poste est occupé.
Qu'en est-il de la sécurité sociale et de la couverture-assurance des participants?
En ce qui concerne les activités professionnelles (emploi, stage ou apprentissage), un contrat de travail sera établi, de sorte que les législations nationales en matière de travail et de protection sociale s'appliqueront et garantiront l'accès à l'assurance-maladie publique nationale. L'assurance complémentaire, couvrant par exemple la responsabilité civile et les accidents, devra être prise en charge par le participant.
S'agissant des activité de volontariat, les participants bénéficient d'une assurance couvrant les frais médicaux, les risques vie, l'évacuation et le rapatriement, la responsabilité à l'égard des tiers, la perte ou le vol de documents et de titres de transport.
À quel genre d'activités participeront les membres du corps européen de solidarité?
Les membres du corps européen de solidarité peuvent se voir proposer un poste lié à un large éventail d'activités. Ces activités pourraient être liées à des services d'intérêt général et toucher aux domaines suivants:
- Citoyenneté et participation démocratique
- Environnement et protection de la nature
- Santé et bien-être
- Éducation et formation
- Emploi et esprit d'entreprise
- Créativité et culture
- Éducation physique/sport
- Assistance et protection sociales
- Accueil et intégration des réfugiés et des migrants
- Prévention des catastrophes et reconstruction
La réaction immédiate aux catastrophes naturelles, comme la lutte contre les feux de forêt ou la recherche et le sauvetage en milieu urbain, est exclue car elle requiert l'intervention de professionnels hautement qualifiés. Toutefois, par exemple, si une communauté rurale souhaite minimiser les risques de feux de forêt en débroussaillant le sous-bois, les membres du corps européen de solidarité pourraient apporter une précieuse contribution.
Où les membres du corps européen de solidarité peuvent-ils effectuer une mission?
Des missions peuvent être proposées dans les 28 États membres de l'UE; selon le programme de l'UE finançant un projet particulier, d'autres pays pourraient entrer en ligne de compte (par exemple l'Islande, la Norvège, la Turquie, le Liechtenstein ou l'ancienne République yougoslave de Macédoine).
Quel type de certificat sera délivré?
Les participants au corps européen de solidarité pourront recevoir le certificat du corps européen de solidarité au terme de leur mission. Ce certificat apportera la preuve de leur participation à un projet d'envergure européenne visant à relever des défis de société et de leur détermination à œuvrer pour le changement. Cet engagement, l'ouverture aux autres et aux autres cultures, ainsi que les compétences acquises dans les activités du corps européen de solidarité attireront aussi l'attention des employeurs qui recherchent des jeunes présentant un tel profil.
Quelles organisations peuvent participer?
Un large éventail d'organisations telles que les organisations non gouvernementales, les organisations de la société civile, les autorités nationales et locales pourraient devenir membres du corps. Toutes les organisations devront satisfaire à des standards de haute qualité et souscrire à la charte du corps européen de solidarité.
Les organisations qui sont déjà enregistrées dans le cadre du service volontaire européen sont en principe automatiquement accréditées.
Dans le cadre du volet professionnel, les organisations et les entreprises peuvent choisir de passer par un intermédiaire tel qu'un service public de l'emploi.
Après avoir reçu l'autorisation requise par chaque programme de financement de l'UE, l'organisation participante peut se mettre à la recherche d'employés, de stagiaires, d'apprentis ou de volontaires potentiels pour ses activités de solidarité.
Chaque organisation participante devra souscrire à la déclaration de mission du corps européen de solidarité et à ses principes et adhérer à la charte du corps européen de solidarité, qui définit les droits et responsabilités à tous les stades de l'expérience de solidarité.
Comment le corps européen de solidarité sera-t-il financé?
Le corps européen de solidarité est financé par les programmes de financement de l'UE existants, au moyen d'appels à propositions, sur les ressources financières existantes du programme Erasmus+, du programme de l'UE pour l'emploi et l'innovation sociale (EaSI), du programme LIFE, du Fonds «Asile et migration», du programme «Santé», du programme «L'Europe pour les citoyens», du Fonds européen de développement régional et du Fonds européen agricole pour le développement rural. Les organisations participantes pourront demander un financement au titre des programmes; les subventions seront accordées conformément aux règles d'évaluation de chaque programme.
Quand le corps européen de solidarité sera-t-il mis en œuvre et quels résultats peut-on en attendre?
Le 7 décembre 2016, ouverture des inscriptions pour les jeunes intéressés sur le portail européen de la jeunesse: www.europa.eu/solidarity-corps
Les participants et les organisations participantes seront mis en relation en vue de placements dès le printemps 2017, les premiers missions étant attribuées d'ici juin 2017.
L'objectif est d'atteindre 100 000 jeunes engagés dans le corps européen de solidarité d'ici la fin de 2020.
MEMO/16/4168