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Acuerdo por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración con el Consejo General del Poder Judicial para establecer las condiciones de colaboración en materia de mediación y de otras formas pacíficas de resolución de conflictos. (Resumen del acuerdo del Consejo de Gobierno del 24-03-2015)

24 de marzo de 2015

RESUMEN

EUSKADI LÍDER EN MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL DEL ESTADO COMO FÓRMULA RÁPIDA Y ALTERNATIVA PARA RESOLVER CONFLICTOS Y EVITAR LOS PROCESOS JUDICIALES

El 60% de los litigios que los órganos judiciales del Estado derivan a procesos de mediación, se producen en Euskadi.
En 2014, el 78% de las mediaciones en el ámbito penal se resolvieron sin necesidad de celebración de juicio, el 84% en el caso de menores y el 52,87% en el ámbito familiar.
La mediación se consolida en Euskadi como fórmula rápida de resolución de conflictos en tribunales ya que casi el 80% de las mediaciones se cierra en menos de dos meses.
En 2015, el Gobierno vasco destinará 635.800 euros a financiar los servicios de mediación que pone a disposición de los operadores jurídicos.

El Consejo de Gobierno ha autorizado hoy la firma de un "Convenio de colaboración entre el Consejo General del Poder Judicial y el Gobierno vasco para establecer las condiciones de colaboración en materia de mediación y de otras formas pacíficas de resolución de conflictos".

Este convenio, que firmarán en próximas fechas el Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, y el Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Lesmes, tiene el objetivo de potenciar la mediación en el ámbito judicial como herramienta de resolución de conflictos alternativa o complementaria al proceso judicial.

EUSKADI LÍDER EN MEDIACIÓN

El Gobierno vasco fue pionero en el Estado en la implantación de los servicios de mediación en tribunales. Los primeros servicios nacieron en el año 2007 y desde entonces, han crecido de tal manera que Euskadi se ha colocado a la cabeza del Estado en número de conflictos judiciales derivados a mediación para su resolución: 6 de cada 10 casos que se derivan a resolución por la fórmula de mediación en el Estado, se registran en Euskadi.

En estos momentos, el Gobierno vasco ofrece la alternativa de la mediación en los ámbitos penal, de personas adultas y de menores de edad, así como en asuntos de familia: separaciones, divorcios, custodias, conflictos con hijos e hijas a cargo, etc.

APUESTA POR LA MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL

En 2015, el Gobierno vasco destinará 635.800 euros a financiar los servicios de mediación intrajudicial que pone a disposición de la judicatura, magistratura, fiscalía y resto de operadores jurídicos, para que la ciudadanía pueda resolver los conflictos de manera gratuita, rápida y evitando los procesos judiciales.

El Gobierno vasco considera que la mediación intrajudicial es una fórmula muy útil y eficaz para racionalizar el uso de los recursos públicos ya que supone un menor coste económico que afrontar un proceso judicial completo. Además, dado su altísimo nivel de éxito, es una herramienta muy valiosa para el objetivo último de aliviar la carga y agilizar la administración de justicia en Euskadi: en 2014, el 78% de las mediaciones penales de adultos se resolvieron sin necesidad de celebración de juicio, el 84% en el caso de penal de menores de edad y el 52,87% de los casos en el ámbito familiar.

MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL PENAL ADULTOS 2014

Además del elevado porcentaje de éxito en la mediación penal de adultos, destaca la gran rapidez y agilidad de este servicio del que se extraen las siguientes conclusiones principales:

En 2014 hubo 889 casos cerrados mediante la fórmula de mediación, de los cuales el 78% fueron con acuerdo entre las partes.
En los menos casos que no hay acuerdo, el 22%, el motivo principal es porque las partes no se mueven de sus posiciones iniciales seguido del hecho de que alguna de las personas intervinientes desean dejar la mediación.
El mayor número de casos cerrados se produce en Bizkaia, el 64%, pero el mayor porcentaje de éxito lo registra Araba con un 80%.
La mayoría de los procesos de mediación, el 80,8%, se cierran en menos de dos mes. Cuando la mediación se demora en el tiempo, se debe a dificultades de localización o residencia en el extranjero.
El mayor número de intervinientes en los procesos de mediación entre adultos, tienen una relación previa de conocimiento (expareja, vecinal, familiar, conocidos, compañeros de piso, amistad, contractual o laboral). El escaso número de asuntos de mediación entre personas que no tienen ninguna relación previa, son por delitos de lesiones ligados a peleas nocturnas y en fiestas significativas del calendario.

CASOS CERRADOS CON MEDIACIÓN EN 2014

2014 TOTAL CON ACUERDO SIN ACUERDO
ARABA
(2 partidos judiciales)
153 (17,3%) 122 (80%) 31 (20%)
BIZKAIA
(6 partidos judiciales)
569 (64%) 436 (77%) 133 (23%)
GIPUZKOA
(6 partidos judiciales)
167 (18,7%) 130 (78%) 37 (22%)
TOTAL EUSKADI 889 (100%) 688 (78%) 201 (22%)

PLAZOS 2014

(Desde el inicio del proceso de mediación hasta su conclusión)

TIEMPO ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL
menor que 1 mes 99 352 66 517 (58,1%)
1-2 meses 31 120 51 202 (22,7%)
2-3 meses 15

56

33 104 (11,6%)
3-6 meses 7 40 13 60 (6,7%)
6-12 meses 1 1 4 6 (0,06%)
mayor que 12 meses 0 0 0 0
TOTAL 153 569 167 889 (100%)

MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL JUSTICIAL JUVENIL 2014

Los datos 2014, vuelven a demostrar que el campo en el que más éxito acumula la mediación intrajudicial es en el ámbito de las personas menores de edad en el que se extraen tres conclusiones principales:

En 2014 hubo 263 casos cerrados con mediación de los cuales, el 84% se cerraron con acuerdo que evitó el proceso judicial.
El mayor número de casos cerrados se produce en Bizkaia, el 53,2%, pero el mayor porcentaje de éxito lo registra Gipuzkoa con 98,4%.
La gran mayoría de mediaciones, el 77,9%, se producen con chicos.

CASOS CERRADOS CON MEDIACIÓN EN 2014
(Por territorios)

2014 TOTAL CON ACUERDO SIN ACUERDO
ARABA
(2 partidos judiciales)
59 (22,4%) 44 (74,5%) 15 (25,4 %)
BIZKAIA
(6 partidos judiciales)
140 (53,2) 114 (81,4%) 26 (18,5%)
GIPUZKOA
(6 partidos judiciales)
64 (24,3%) 63 (98,4%) 1 (1,5%)
TOTAL EUSKADI 263 (100%) 221 (84%) 42 (15,9%)

CASOS CERRADOS CON MEDIACIÓN EN 2014
(Por género)

2014 TOTAL CHICOS CHICAS
ARABA
(2 partidos judiciales)
59 (22,4%) 41 (69,4%) 18 (30,5%)
BIZKAIA
(6 partidos judiciales)
140 (53,2) 114 (81,4%) 26 (18,5%)
GIPUZKOA
(6 partidos judiciales)
64 (24,3%) 50 (78,1%) 14 (21,8%)
TOTAL EUSKADI 263 (100%) 205 (77,9%) 58 (22%)

MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL FAMILIAR 2014

En el caso de la mediación en el ámbito familiar (divorcios, separaciones, conflictos de custodia, etc.) el porcentaje de éxito en los procesos de mediación es menor, pero sigue siendo mayor el número de casos que se cierran con acuerdo que sin él. Las conclusiones principales que se extraen son:

En 2014 hubo 244 casos cerrados mediante la fórmula de mediación, de los cuales el 52,8% fueron con acuerdo entre las partes.
El mayor número de casos cerrados se produce en Bizkaia, el 69,6%, pero el mayor porcentaje de éxito lo registra Araba con un 63,1%.
La gran mayoría de los procesos de mediación, el 76,9%, se cierran en menos de dos meses.
Separación, divorcio y ruptura de parejas de hecho, es el principal motivo, 69,2%, de mediación familiar en Euskadi.

CASOS CERRADOS CON MEDIACIÓN EN 2014

TOTAL CON ACUERDO SIN ACUERDO

ARABA (2 partidos judiciales)

19 (7,7%) 12 (63,1%) 7 (36,8%)
BIZKAIA (6 partidos judiciales) 170 (69,6%) 93 (54,7%) 77(45,2%)
GIPUZKOA (6 partidos judiciales) 55 (22,5%) 24 (43,6%) 31 (56,3%)
TOTAL EUSKADI 244 (100%) 129 (52,8%) 115(47,1%)

PLAZOS 2014

(Desde el inicio del proceso de mediación hasta su conclusión)

TIEMPO ENTRE LA DERIVACIÓN Y LA CONCLUSIÓN ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL
menor que 15 días 0 46 1 47 (19,2%)
15-30 días 9 47 8 64 (26,2%)
1-2 meses 4 49 24 77 (31,5%)
2-3 meses 1 17 13 31 (12,7%)
3-6 meses 5 11 8 24 (9,8%)
mayor que 6 meses 0 0 1 1 (0,4%)
TOTAL 19 170 55 244 (100%)

POR TIPO DE CONFLICTO FAMILIA 2014

TIPOLOGÍA TOTAL %
Separación 3 1,23
Divorcio 94 38,52
Ruptura pareja de hecho 72 29,51
Modificación de Medias 51 20,90
Ejecución de sentencia 19 7,79
Desacuerdo en funciones parentales 3 1,23
Relación abuelos-nietos 2 0,82
TOTAL 244 100,00

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