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Los Gobiernos vasco y español acuerdan la Ley de Evaluación Ambiental y evitan el recurso ante el Tribunal Constitucional

4 de septiembre de 2014

 

• El acuerdo aclara la interpretación de varios artículos, de tal forma que se preserva la competencia de Euskadi en materia de medio ambiente.
• El acuerdo, que será publicado en los Boletines Oficiales del Estado y del País Vasco, llega tras seis meses de negociación en la “Comisión Bilateral Estado-País Vasco”.

El Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, y el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, han firmado un acuerdo que evitará el recurso de inconstitucionalidad ante la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

El acuerdo, que se publicará próximamente en los Boletines Oficiales del Estado y del País Vasco, es fruto de la negociación entre ambos Gobierno entablada en el seno de la “Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco”.

En primer lugar, los Gobiernos vasco y español han acordado la interpretación de los artículos 49 y 50. Así, Euskadi estará presente en las consultas transfronterizas que entable el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación cuando una actuación vasca tenga efectos medioambientales en un tercer Estado o cuando la actuación de un tercer Estado tenga efectos medioambientales en Euskadi. La redacción original de la Ley de Evaluación Ambiental limitaba la intervención autonómica en estos casos, pero gracias al acuerdo, ahora, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación lo deberá hacer en colaboración y sin perjuicio de las competencias asignadas.

Además, el Gobierno vasco considera importante que el español respete, en el artículo 4, que la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente sea una órgano consultivo, de cooperación y de intercambio de información y no un instrumento con capacidad de impulsar reformas legislativas autonómicas tal y como se pretendía en la ley española.

Por último, el acuerdo deja claro que no se puede aplicar la cláusula de prevalencia a las Comunidades Autónomas que no adapten su normativa a la española en el plazo de un año. El Gobierno español pretendía que, a partir de un año de la entrada en vigor de la legislación española en materia de evaluación ambiental, las Comunidades Autónomas que no tuvieran su normativa adaptada a ella, tuvieran la obligación de aplicar la ley española y no la autonómica.

NUEVE ACUERDOS EN LA LEGISLATURA

Además de este acuerdo, en lo que va de legislatura, los Gobiernos vasco y español han alcanzado otros ocho acuerdos que han evitado la presentación de recursos de inconstitucionalidad, totales o parciales, por invasiones competenciales:

• Real Decreto-ley 14/2012 de medidas urgentes de Racionalización del Gasto Público en el ámbito educativo. (Acuerdo parcial).
• Real Decreto-ley 16/2012 en materia de salud. (Acuerdo parcial).
• Ley Vasca de no discriminación por motivos de identidad de género y reconocimiento de los derechos de las personas Transexuales.
• Ley Vasca contra el Dopaje.
• Ley de Cajas de Ahorro de Euskadi
• Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
• Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
• Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado.

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