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Proyecto de ley de modificación de la Ley de gestión de emergencias. (Resumen del acuerdo del Consejo de Gobierno del 08-07-2014)

8 de julio de 2014

RESUMEN

APROBADO EL PROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE GESTION DE EMERGENCIAS

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el proyecto de Ley de Modificación de la Ley de Gestión de Emergencias que persigue poner al día algunos aspectos de la Ley 1/1996 de Gestión de Emergencias, una norma pionera que integra en un sistema único tanto la gestión rutinaria de las emergencias ordinarias y la respuesta ante situaciones de catástrofes.

Transcurridos casi veinte años desde su aprobación, se ha considerado necesario actualizar algunos aspectos para adaptarla a las nuevas circunstancias y tecnologías del momento y mejorar la gestión de las emergencias.

La actualización del sistema vasco de emergencias y protección civil requiere reforzar las estructuras y servicios de emergencia y protección civil y la interrelación con la ciudadanía, suplir algunas carencias en la regulación vigente en aspectos tales como la organización de la previsión y alerta, los derechos y deberes de la ciudadanía, o el régimen sancionador.

Entre las mejoras se recoge la regulación de los derechos y deberes de la ciudadanía en cuanto a su formación e información sobre riesgos y medidas de protección contra los mismos, al tiempo que procura su implicación en los mecanismos de respuesta ante emergencias.

En el proyecto se refuerzan los mecanismos de previsión y prevención ante emergencias, regulando la red de alertas y la vinculación de los servicios meteorológicos con la protección civil. Asimismo, prevé que los instrumentos de ordenación del territorio y los planes urbanísticos tengan en cuenta el inventario y mapa de riesgos y establezcan medidas de prevención de riesgos. Además, se lleva a la ley obligaciones de autoprotección de las empresas o entidades generadoras de riesgos graves o especialmente vulnerables.

Por otra parte, se actualiza la regulación del Centro de Coordinación de Emergencias de Euskadi, su naturaleza y funciones. El Centro de Coordinación de Emergencias de Euskadi es una plataforma de comunicación conectada con todas las centrales operativas de los servicios de emergencia y seguridad de Euskadi, que sirve de centro de coordinación operativa en los planes de protección civil aprobados por el Gobierno Vasco y que facilita la intervención de los distintos servicios movilizados conforme a las tácticas operativas en caso de emergencias.

En el proyecto se regulan aspectos del 112 como, por ejemplo, la recogida, cesión, protección y conservación de datos personales relacionados con la emergencia, con el fin de compatibilizar la gestión de la emergencia con las exigencias de la protección de datos personales.

La reforma contempla la creación de distinciones para reconocer actos destacables del personal de los servicios de intervención frente a emergencias, así como para reconocer la implicación y la colaboración ciudadana en este tipo de situaciones.

El texto modificado refuerza la autoridad del personal que coordina las emergencias, otorgándole la condición de agente de la autoridad.

De igual manera, el proyecto regula un régimen sancionador que refuerce el cumplimiento de las obligaciones que recoge la Ley de Gestión de Emergencias.

Además, en el proyecto se hace mención a la creación de la Unidad de Apoyo ante Desastres, dependiente del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco, para la protección de personas y bienes en situaciones de emergencia en el territorio de la CAV o fuera de ella cuanso sea requerida su colaboración. Dicha Unidad igualmente podrá realizar misiones de cooperación internacional.

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