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Euskadi a la cabeza de la mediación del estado: en 2013, el 73.25% de los casos se cerraron con acuerdo entre las partes

22 de mayo de 2014
  • La mediación intrajudicial penal en Euskadi acabó con éxito en el 79% de los casos cerrados y en el 90% de los expedientes de justicia juvenil.
  • En cuanto al servicio de mediación hipotecaria, el porcentaje de acuerdo en los expedientes cerrados es del 72%.
  • El Gobierno vasco revalida su compromiso con el impulso de estos mecanismos alternativos de resolución de conflictos que descargan del trabajo a los juzgados y tribunales, y permiten la responsabilización del victimario frente al delito como paso previo a su rehabilitación

El Portavoz del Gobierno vasco y Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, ha inaugurado esta mañana el “III Congreso Estatal de Mediación”, organizado por Adosten, la asociación para la mediación y resolución alternativa de conflictos, perteneciente a la Federación de Profesionales de la Mediación FAPROMED. En este acto ha estado presente también la Viceconsejera de Justicia, Ana Agirre, y el Director de Justicia, Manuel Valín, quien ha participado, además, en la mesa redonda que bajo el título “Aportaciones de las Organizaciones e Instituciones a la Implantación de la Mediación en los últimos años” se ha desarrollado en este mismo Congreso.

El Gobierno vasco financia y pone a la disposición de la ciudadanía tres tipos de mediación:

  • El “Servicio de Mediación Intrajudicial” de Euskadi, un servicio gratuito, con competencia en todos los partidos judiciales, diseñado para fomentar y desarrollar la resolución alternativa de conflicos entre personas adultas. Se ocupa de mediar en  asuntos de tipo penal y también de tipo civil en el ámbito familiar (separaciones y divorcios, contenciosos con hijos o hijas menores a cargo, etc)
  • La “mediación intrajudicial en el ámbito de la justicia juvenil”, un servicio que se ocupa de mediar en casos de faltas y delitos cometidos por personas menores de edad el ámbito penal tal y como prevé el artículo 19 de la Ley Orgánica 5/2000, de responsabilidad penal de los menores.
  • El “Servicio de Mediación Hipotecaria” que se ocupa de mediar entre las personas que necesitan renegociar su hipoteca con las entidades financieras.

SERVICIO DE MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL 2013 (PENAL)

En el año 2013, al “Servicio de Mediación Intrajudicial Penal” le fueron remitidos desde los Juzgados y Tribunales vascos un total de 1.619 expedientes. De todos los expedientes que a fecha constan como cerrados (1.575 casos), un 60% (930 casos)  aceptaron la mediación con un resultado muy positivo porque el 79% (727 casos) se cerraron con un acuerdo entre las partes.

Así, Euskadi se encuentra por encima de la media estatal dónde los  expedientes cerrados con acuerdo se situa tres puntos por debajo, en el 76%.

El 81,28% de los casos penales que se remiten a la mediación son casos de faltas frente al 18,72% de delitos.

 

DELITOS

%

Delito contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social

1

0,27

Delito contra la seguridad vial

11

3,01

Delito contra los derechos de los trabajadores

2

0,55

Delito de abandono de familia

13

3,56

Delito de acoso sexual

1

0,27

Delito de alzamiento de bienes

1

0,27

Delito de allanamiento

1

0,27

Delito de amenazas

23

6,30

Delito de amenas en violencia doméstica

5

1,37

Delito de apropiación indebida

11

3,01

Delito de atentado contra la autoridad

3

0,82

Delito de coacciones

21

5,75

Delito de coacciones en violencia doméstica

1

0,27

Delito de daños

20

5,48

Delito de estafa

8

2,19

Delito de falsedad

2

0,55

Delito de hurto

8

2,19

Delito de impago de pensiones

9

2,47

Delito de incumplimiento de obligaciones familiares

9

2,47

Delito de injurias

1

0,27

Delito de lesiones

159

43,56

Delito de lesiones en violencia doméstica

25

6,85

Delito de maltrato en el ámbito familiar

13

3,56

Delito de quebrantamiento de condena

4

1,10

Delito de robo con fuerza

6

1,64

Delito de robo con violencia o intimidación

1

0,27

Delito de usurpación

5

1,37

TOTAL

365

100%

 

FALTAS

%

Falta contra el orden público

1

0,06

Falta contra los intereses generales

12

0,76

Falta de amenazas

326

20,57

Falta de Amenazas en violencia doméstica

5

0,32

Falta de apropiación indebida

18

1,14

Falta de coacciones

166

10,47

Falta de Coacciones en violencia doméstica

7

0,44

Falta de Daños

71

4,48

Falta de Estafa

29

1,83

Falta de Hurto

46

2,90

Falta de Incumplimiento Obligaciones familiares

240

15,14

Falta de Incumplimiento régimen de visitas

92

5,80

Falta de Injurias en violencia de género

3

0,19

Falta de injurias en violencia doméstica

5

0,32

Falta de Injurias

253

15,96

Falta de Lesiones

283

17,85

Falta de Lesiones en violencia doméstica

6

0,38

Falta de Lesiones imprudentes

4

0,25

Falta de Maltrato de obra

18

1,14

TOTAL

1.585

100%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Destaca, también, la agilidad del procedimiento. En el 56,45% de los casos el tiempo entre el inicio y la conclusión de la mediación fue inferior a un mes y en el 25,16% ese periodo duró entre uno y dos meses.

En el caso de los expedientes cerrados sin acuerdo, los motivos más habituales fueron que las partes no se movieron de sus posiciones iniciales (24,14%)   o que la persona denunciante no quiso seguir con la mediación (24,14%). 

En un 53,94% de los casos en los que la mediación ni siquiera llegó a iniciarse el motivo fue que la persona denunciada o denunciante no lo deseó.

MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL 2013 (CIVIL FAMILIAR)

En lo que se refiere a la mediación civil en el ámbito familiar en 2013, desde los Juzgados y Tribunales se remitieron un total de 308 expedientes. De todos los expedientes que constan como cerrados (268 casos), el 63% (169 casos) aceptaron el procedimiento de la mediación. Pese a la especial dificultad que entraña la mediación en estos casos, un 52% (89) de los expedientes se han resuelto con un acuerdo entre las partes.

Un porcentaje este último que supera a la media del Estado que se sitúa en un 48,8%.

EXPEDIENTES CERRADOS CON MEDIACIÓN

POR TIPOLOGÍA

TIPOLOGÍA

%

Separación

2

1,18

Divorcio

59

34,91

Ruptura pareja de hecho

36

21,30

Modificación de medidas

51

30,18

Ejecución de sentencia

15

8,88

Desacuerdo en funciones parentales

1

0,59

Relación abuelos-nietos

5

2,96

TOTAL

169

100%

El 78,9% de los casos en los que la mediación ni siquiera llega a iniciarse es porque alguna de las partes no lo desea.

MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL 2013 (MENORES)

Uno de los ámbitos donde se pone de manifiesto de manera patente el éxito de los procesos de mediación es en la Justicia Juvenil. En 2013 se realizaron un total de 380 mediaciones de las que 342 finalizaron con un acuerdo por ambas partes, lo que representa un alto nivel de éxito del  90%.

JUSTICIA PENAL JUVENIL

 

 

ARABA

BIZKAIA

GIPUZKOA

CAE

MEDIACIONES TOTALES

51

216

113

380

MEDIACIONES POSITIVAS

43

198

101

342

MEDIACIONES NEGATIVAS

8

18

12

38

 

Si atendemos a la tipología de la medida adoptada en estos procesos de mediación comprobamos que la más habitual es la que tiene que ver con la conciliación seguida de aquellas que entrañan una reparación económica. 

 

TIPO DE MEDIDA ADOPTADA

 

 

ARABA

BIZKAIA

GIPUZKOA

CAE

CONCILACIÓN

32

76

41

149

CON PAGO ECONÓMICO

8

62

20

90

REPARACIÓN A FAVOR DE LA COMUNIDAD

3

60

11

74

CARTAS- ESCRITOS

3

42

26

71

REPARACIÓN A FAVOR DE LA VÍCTIMA

0

45

11

56

OTRAS

 

17

15

32

 

La mayoría de las personas menores que han participado en alguno de los procesos de mediación es varón y la edad más habitual es la de los 17 años.

 

PROCESOS DE MEDIACIÓN SEGÚN ELSEXO

 

 

ARABA

BIZKAIA

GIPUZKOA

CAE

 

VARONES

32

159

82

273

 

MUJERES

19

57

31

107

           

 

PROCESOS DE MEDIACIÓN SEGÚN LA EDAD

 

 

ARABA

BIZKAIA

GIPUZKOA

CAE

 

14 AÑOS

10

41

05

56

 

15 AÑOS

17

46

18

81

 

16 AÑOS

14

61

36

111

 

17 AÑOS

8

68

47

123

 

18 AÑOS

2

-

07

9

           

 

La infracción más común por la que se ha iniciado alguno de los procesos de mediación es el hurto y la mayoría de las víctimas de estas infracciones son las personas adultas.

PROCESOS DE MEDIACIÓN SEGÚN LA INFRACCIÓN

 

 

ARABA

BIZKAIA

GIPUZKOA

CAE

 

Agresión/ Lesión

19

47

14

80

 

Daño

5

33

21

59

 

Hurto

18

53

29

100

 

Insultos/ Amenazas

3

22

08

33

 

Acoso escolar

0

2

08

10

 

Robo

2

22

18

42

 

Contra seguridad de trafico

1

9

05

15

 

Otros

3

16

10

29

 

Violencia Intrafamiliar

 

12

 

12

           

 

 

PROCESOS DE MEDIACIÓN SEGÚN LA VÍCTIMA

 

 

ARABA

BIZKAIA

GIPUZKOA

CAE

Menores

17

53

19

89

Adultos

14

77

36

127

Entidad pública

4

29

13

46

Entidad privada

15

45

36

96

Comunidad

1

12

09

22 

MEDIACIÓN HIPOTECARIA 2013

En 2013, el Servicio de Mediación Hipotecaria del Gobierno vasco gestionó un total de 58 mediaciones. De los 29 expedientes que  constan como cerrados, el 72% consiguió llegar a un acuerdo por ambas partes.

 

 

ÁLAVA

BIZKAIA

GIPUZKOA

TOTAL CAE

PROCEDIMIENTOS CERRADOS

NO ACUERDO

3

SÍ ACUERDO

5

NO ACUERDO

3

 

SÍ ACUERDO

9

NO ACUERDO

2

 

SÍ ACUERDO

7

NO ACUERDO

8

SÍ ACUERDO

21

PROCEDIMIENTOS ABIERTOS

NO ACUERDO

10*

SÍ ACUERDO

3**

NO ACUERDO

6*

SÍ ACUERDO

4**

NO ACUERDO

5*

SÍ ACUERDO

1**

NO ACUERDO

21*

SÍ ACUERDO

8**

TOTAL

13

8

9

13

9

13

29

29

 

*Pendiente por decidir por parte de las partes si se llega a algún acuerdo

**La propuesta ha sido aceptada por ambas partes, falta su formalización por escrito

En lo que se refiere a este servicio, en el primer trimestre de 2014, se han gestionado un total de 9 casos, uno en Gipuzkoa y 8 en Bizkaia, se sigue trabajando en ellos para intentar llegar a un acuerdo que satisfaga a ambas partes.

 

 

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