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Emakunde presenta el VI Plan para la Igualdad ante el Parlamento Vasco

31 de marzo de 2014

La directora de Emakunde, Izaskun Landaida, ha presentado hoy ante la Comisión de Derechos humanos, Igualdad y Participación ciudadana del Parlamento Vasco el VI Plan para la Igualdad de Mujeres y hombres, el documento que orientará la actividad de los poderes públicos vascos en materia de igualdad durante la presente legislatura. La elaboración del plan, que se puso en marcha a principios de 2013,forma parte del Programa de Planes Estratégicos aprobados por el Gobierno Vasco para esta X legislatura y responde a un mandato de carácter legal establecido por la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres, en la que se establece la elaboración de un Plan de Igualdad en cada legislatura y que el Gobierno Vasco debe aprobar.

El elemento central del Plan es el impulso al cambio de valores como sustrato para que las medidas propuestas sean efectivas y puedan sostenerse en el tiempo, desde la convicción de que sin cambio de valores, no se puede dar ninguna transformación social. Los valores sostienen y justifican cualquier modelo de sociedad y para contribuir al paso de un modelo androcéntrico y machista, a uno igualitario y equivalente, es preciso desarrollar otros valores, otros principios de carácter filosófico, ético y político por los que deba regirse nuestra sociedad.

El VI Plan para la Igualdad se estructura en dos grandes áreas:

Medidas para mejorar la gobernanza a favor de la igualdad. Trece medidas para el impulso de la integración del principio de igualdad en la Administración Pública Vasca, como crear y fortalecer unidades administrativas para la igualdad, incorporar clausulas para la igualdad en la contratación, o integrar la perspectiva de género en estadísticas, estudios, normativa y presupuestos.

MEDIDAS PARA MEJORAR LA GOBERNANZA

G1. Incrementar y mejorar la planificación para la igualdad.

G2. Crear y fortalecer unidades administrativas para la igualdad.

G3. Crear y fortalecer estructuras de coordinación para la igualdad.

G4. Integrar la perspectiva de género en las estadísticas y estudios.

G5. Incorporar la perspectiva de género en las actividades formativas.

G6. Incluir contenidos relativos a la igualdad en los procesos selectivos de acceso y promoción en el empleo público.

G7. Hacer un uso no sexista del lenguaje y/u otros elementos comunicativos.

G8. Integrar el principio de igualdad en la normativa.

G9. Integrar la perspectiva de género en los presupuestos.

G10. Incorporar la perspectiva de género en planes sectoriales y transversales.

G11. Incluir cláusulas para la igualdad en contratos, subvenciones y convenios.

G12. Promover una representación equilibrada de mujeres y hombres en jurados y tribunales.

G13. Incorporar la perspectiva de género en los órganos de consulta y participación.

 

Ejes de intervención en materia de igualdad. Tres ámbitos prioritarios en materia de igualdad: Cambio de valores y empoderamiento, organización social corresponsable y erradicación de la violencia contra las mujeres, con ocho programas específicos.

RELACIÓN DE EJES DE INTERVENCIÓN Y PROGRAMAS

EJE I. CAMBIO DE VALORES YEMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES Programa 1: Cambio de valores.
Programa 2: Apoyo al empoderamiento personal.
Programa 3: Apoyo al empoderamiento colectivo.
Programa 4: Apoyo al empoderamiento social y político .
EJE II. ORGANIZACIÓN SOCIAL CORRESPONSABLE Programa 5: Corresponsabilidad y nuevos usos del tiempo.
Programa 6: Conciliación corresponsable.
EJE III. ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Programa 7: Sensibilización y prevención.
Programa 8: Detección y atención.

 

EJE I: Cambio de valores y empoderamiento

Incidir en las convicciones de las personas y en el orden simbólico social, si bien constituye una tarea compleja, resulta imprescindible para provocar cambios y transformaciones. Por eso, el compromiso explícito del VI plan con el cambio de valores, no se limita sólo a un programa específico sino que impregna el resto de programas de intervención que lo conforman.

 

EJE I. CAMBIO DE VALORES Y

EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES

PROGRAMA 1: CAMBIO DE VALORES

PROGRAMA 2:

APOYO AL EMPODERAMIENTO PERSONAL

PROGRAMA 3:

APOYO AL EMPODERAMIENTO COLECTIVO

PROGRAMA 4:

APOYO AL EMPODERAMIENTO SOCIAL Y POLÍTICO

1. Promover el cambio de valores, a través de la eliminación de estereotipos de género y de roles atribuidos a las personas en función de su sexo 1. Contribuir a la reparación y desarrollo de la autoestima de las mujeres

 

1. Mejorar el acceso y condiciones de empleo y promoción profesional de las mujeres, atendiendo a la diversidad de colectivos y situaciones

1. Fomentar el movimiento asociativo de mujeres y la participación de las mujeres en el movimiento asociativo en general
  2. Impulsar la toma de conciencia de género y promover el desarrollo de la autonomía de las mujeres 2. Reducir el número de mujeres en riesgo o en situación de pobreza y/o de exclusión social 2. Incrementar el acceso, presencia y participación de las mujeres a los ámbitos de decisión e influencia
    3. Mejorar el acceso de las mujeres a los recursos sociales, particularmente en aquellos que presentan una mayor desigualdad en su uso y con especial atención a las situaciones de discriminación múltiple  

 

El Plan sitúa el foco en niñas, niños y jóvenes, como garantía de un cambio social a largo plazo, valorando la importancia del entorno educativo-formativo, así como de los medios de comunicación y las redes sociales. También procura fortalecer la participación del tejido social y busca la complicidad de los medios de comunicación, agentes sociales y otras organizaciones y entidades para el logro de una sociedad en la que mujeres y hombres se encuentren en una situación de igualdad. Contempla objetivos dirigidos disminuir la atribución social de los roles de género tanto en el ámbito doméstico como en el ámbito laboral. También incide en el reconocimiento del trabajo de cuidado como necesidad social y afianzar el compromiso con la igualdad de todas las personas, y en especial, de aquellas que tienen menores a su cargo o que son un modelo de referencia para menores.

Promueve una presencia equilibrada y una imagen plural de ambos sexos en los medios de comunicación, y, asimismo, se dirige a los hombres jóvenes y adultos para que cuestionen el modelo tradicional masculino y desarrollen actitudes y comportamientos coherentes con la igualdad.

Este primer eje cuenta, además, con programas dirigidos a apoyar y promover respectivamente el empoderamiento personal, colectivo y social de las mujeres a través del desarrollo de su autoestima y autonomía, la mejora de sus condiciones de vida y el aumento de su participación socio-política.

EJE II: Organización social corresponsable:

La organización social corresponsable implica que la sociedad en su conjunto, instituciones públicas y organizaciones privadas, así como todas las personas, son responsables de la sostenibilidad de la vida humana. Con este fin, el Plan pretende fomentar una mayor corresponsabilidad de los hombres en la realización del trabajo doméstico y de cuidado, al mismo tiempo que contribuir a aumentar el tiempo que las mujeres destinan al disfrute del ocio así como al trabajo remunerado y a la formación como vía para conseguir la autonomía económica.

 

EJE II. ORGANIZACIÓN SOCIAL CORRESPONSABLE

PROGRAMA 5: CORRESPONSABILIDAD

Y NUEVOS USOS DEL TIEMPO

PROGRAMA 6: CONCILIACIÓN CORRESPONSABLE

1. Fomentar la corresponsabilidad y la ética del cuidado 1. Modificar la cultura y práctica empresarial hacia la conciliación corresponsable
2. Aumentar el tiempo que las mujeres destinan al disfrute del ocio y el destinado a la consecución de la autonomía / independencia económica 2. Ampliar la cobertura y flexibilidad de horarios de los servicios
  3. Modificar la planificación urbanística y los servicios dirigidos a la ciudadanía para facilitar la conciliación corresponsable

 

Asimismo, plantea modificar la cultura y la práctica empresarial hacia la conciliación corresponsable e incrementar el grado de satisfacción de las mujeres y hombres con las medidas de conciliación existentes.

Persigue, al mismo tiempo, ampliar la cobertura y flexibilidad de horarios de los servicios socio-comunitarios y de atención a la ciudadanía. Igualmente, se propone modificar la planificación urbanística y del transporte para facilitar la conciliación corresponsable y la autonomía de las personas.

EJE III: Erradicación de la violencia contra las mujeres

La desigualdad de género está en la base de la violencia contra las mujeres y, por tanto, al igual que en el resto de ámbitos de actuación propuestos en el Plan, la lucha efectiva contra esta violencia se encuentra estrechamente vinculada al cambio de valores de la sociedad y sólo a través de esta transformación, se eliminará y se resolverá de forma adecuada y permanente.

 

EJE III. ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

PROGRAMA 7: SENSIBILIZACIÓN

Y PREVENCIÓN

PROGRAMA 8: DETECCIÓN Y ATENCIÓN

1. Impulsar el desarrollo de modelos de comportamientos no violentos 1. Aumentar la detección precoz de conductas violentas y la información sobre las mismas
2. Mejorar la información e investigación sobre la violencia contra las mujeres 2. Garantizar la protección y la atención integral a las víctimas de la violencia contra las mujeres.

 

El primero de sus objetivos estratégicos está dirigido a impulsar el desarrollo de modelos de comportamiento no violentos entre todas las personas, y especialmente entre los chicos y los hombres y a aumentar la percepción social sobre las diferentes formas de violencia contra las mujeres. Asimismo, se propone trabajar en la eliminación de imágenes y contenidos mediáticos que justifiquen, banalicen o inciten a la violencia contra las mujeres. Además, incorpora un nuevo objetivo operativo para mejorar el tratamiento informativo de la violencia, de modo que se visibilice la desigualdad de género como elemento en la base de la violencia contra las mujeres y a las mujeres como agentes activos en su lucha.

El Plan aborda también la mejora de la información e investigación sobre la violencia contra las mujeres. Otro objetivo estratégico está dirigido a aumentar la detección precoz de conductas violentas por parte de las y los profesionales del sistema educativo, sanitario, policial, judicial, laboral y social así como a aumentar el número de mujeres víctimas de violencia que reciben información que les facilite unas expectativas ajustadas antes, durante y después del proceso de atención integral.

Asimismo, incide en garantizar la protección y la atención integral a las víctimas de la violencia contra las mujeres, y persigue la adecuación de los servicios para las personas a su cargo de las víctimas de violencia, en especial, para sus hijas e hijos ya que éstos también son víctimas de la violencia ejercida sobre sus madres. Igualmente, se incluyen objetivos para garantizar la prestación de las ayudas económicas, medidas de protección y acceso a vivienda previstas por la legislación vigente y para incrementar la inserción laboral de las mujeres víctimas de violencia.

Proceso de elaboración del Plan

A principios de este año 2013 se puso en marcha el proceso de elaboración del VI para la igualdad de mujeres y hombres. Tras un análisis preliminar por parte del personal técnico de Emakunde, durante los meses de marzo a mayo se llevó a cabo un proceso de contraste y recogida de aportaciones con las diferentes estructuras de coordinación existentes en el ámbito de las políticas de igualdad en la CAE, a través de la realización de una serie de reuniones técnicas de trabajo. Asimismo, se realizaron entrevistas en profundidad a personas expertas y se abrió un periodo de consulta pública. El plan, se ha elaborado, por tanto, con la participación y las aportaciones de agentes institucionales y asociaciones, personas expertas y ciudadanía en general a título individual.

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