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Los alcaldes de las tres capitales vascas comparten por primera vez sus políticas para pasar a la acción en el problema de la vivienda tras su declaración como zonas tensionadas

19 de noviembre de 2025
  • En la mesa de debate, moderada por Miguel de los Toyos, viceconsejero de Vivienda de Gobierno Vasco, los tres han insistido en que es el reto más importante de la legislatura y en que la colaboración interinstitucional es imprescindible para encontrar soluciones efectivas
  • Los primeros ediles de Bilbao, Vitoria-Gasteiz y Donostia-San Sebastián han desgranado diferentes acciones con las que pretenden atajar este problema en sus respectivas ciudades, que pasan por la limitación de los precios pero también por nuevas propuestas como la segregación de viviendas, el aumento de las promociones de viviendas sociales o protegidas o la transformación de locales vacíos en viviendas

La vivienda y House Action, eI I Congreso Internacional sobre zonas tensionadas, ha reunido por primera vez en casi 2 años a los tres alcaldes de las capitales vascas en una misma mesa redonda para hablar sobre la respuesta coordinada que se está dando al problema de la vivienda y hacer un balance de las medidas adoptadas en vivienda protegida y dotacional, rehabilitación con orientación a alquiler asequible, movilización de pisos vacíos y programas de intermediación.

La mesa redonda ha estado moderada por Miguel de los Toyos, viceconsejero de Vivienda de Gobierno Vasco, que ha resaltado la importancia de que las 3 capitales hayan sido declaradas como zonas tensionadas pero ha subrayado que “esta declaración no es una meta sino un punto de partida para que cada municipio proponga acciones que ayuden a solucionar el problema de la vivienda”. De los Toyos ha recordado que en Euskadi hay en la actualidad 11 municipios que son ya zonas tensionadas y otros 6 que están tramitando esta figura. “Esto supone que más del 50% de nuestra población vive ya en zonas tensionadas”.

Jon Insausti, el alcalde de Donostia-San Sebastián que hoy cumplía su tercera semana en el cargo, ha sido el primero en intervenir para afirmar que lo primero que hay que hacer con el problema de la vivienda es hablar claro y tener un diagnóstico preciso. En este sentido, hay señalado que cada ciudad necesita un traje a medida. “La sociedad se ha transformado y nuestras ciudades no han sabido adaptarse a este cambio. Antes cada vivienda estaba ocupada por más de 6 personas, ahora en Donostia una de cada 3 viviendas está habitada por solo una persona, en barrios como el centro el 41% de su parque habitacional es de esta tipología”.

Insausti ha puesto el foco también en el necesario cambio de mentalidad en nuestra cultura de vivienda para evitar que solo se vea como un activo económico que pasa de una generación a otra y, por otra parte, en la atracción que una capital genera en el resto del territorio. “Esto hace que en nuestra ciudad la demanda haya aumentado mucho más que nuestra capacidad para dotarnos de nuevas viviendas”. El nuevo alcalde ha calificado la vivienda como el gran reto de todas las ciudades y ha apuntado algunas medidas para afrontarlo como sacar mayor provecho a la ciudad construida, generar nuevas unidades habitacionales en espacios como los locales vacíos o continuar con el control y limitación de las viviendas de uso turístico, evitando por ejemplo su compra- venta. “Hay que agilizar los plazos, ahora mismo los plazos urbanísticos son muy largos. Hacer ciudad no es solo hacer vivienda es hacer equipamientos, vida económica, buena conexión, barrios vivos con identidades propias”.

Jon Insausti ha afirmado que hay que garantizar que todos los donostiarras que quieran seguir viviendo en la ciudad puedan hacerlo. “La ciudadanía no entiende de competencias lo que necesita son respuestas ágiles y esto se logra a través de la colaboración interinstitucional”.

El alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, ha señalado que las políticas de vivienda son retos de largo recorrido y hay que afrontarlos, dentro de su complejidad, con humildad y audacia. “Los bilbaínos dedican más de un 30% de sus ingresos a la vivienda y nosotros pretendemos combatir este problema con un plan de acción en los próximos 3 años que prevé un crecimiento de más de 15.000 viviendas en ámbitos de regeneración urbana como Zorrozaurre, Bolueta o Abando, entre otros”.

Aburto ha destacado que Bilbao tiene desde 2008 una ordenanza que permite la construcción de viviendas en locales vacíos y que cuenta con una de las mayores bolsas de viviendas municipales de alquiler social, más de 4.200. Aún así ha apuntado que hay que seguir actuando en temas como el control de las viviendas turísticas, la innovación en planes de viviendas colaborativas, las ayudas o la movilización de las viviendas vacías. “Estamos trabajando en planes de vivienda para jóvenes con fórmulas innovadoras como la de compartir pisos con colectivos vulnerables”. El alcalde de la capital vizcaína ha apuntado que hay que seguir insistiendo en la colaboración interinstitucional y en aspectos como la rehabilitación de las viviendas ya construidas para mejorar su habitabilidad”.

Por último, en esta primera mesa, la alcaldesa de Vitoria-Gasteiz, Maider Etxebarria, ha mostrado que para ella el problema de la vivienda es prioritario, mostrando que la primera reunión de su mandato fue para impulsar la construcción de 960 viviendas en un convenio conjunto con Gobierno Vasco. “Vitoria-Gasteiz es el municipio que más crece en Euskadi y por lo tanto, también ha aumentado enormemente la demanda de vivienda”.

Etxebarria ha señalado cuatro puntos fundamentales en la estrategia de vivienda de la capital de Euskadi:  “Construcción de vivienda nueva, rehabilitación del parque más antiguo, como el del barrio de Zaramaga, nuevas ordenanzas fiscales que favorezcan la salida de vivienda no usada al mercado con el recargo del 50& en el IBI a las viviendas vacías y el nuevo PGOU que va a activar nuevas alternativas habitacionales como la segregación de viviendas o la transformación de locales vacíos en unidades habitacionales”.

Municipios de áreas metropolitanas

House Action ha acogido también esta mañana una mesa con alcaldesas y alcaldes de municipios que pertenecen a áreas metropolitanas para compartir sus peculiaridades a la hora de afrontar el problema de la vivienda. La mesa, que ha estado moderada por Azahara Domínguez, diputada Foral de Movilidad, Turismo y Ordenación del Territorio de Gipuzkoa ha contado con la participación de los primeros ediles de Barakaldo, Irun, Errenteria, Alcorcón y Hospitalet de Llobregat.

Desde Alcorcón, su alcaldesa Candelaria Testa, ha insistido en su peculiaridad de ser un municipio que no cuenta con el respaldo del gobierno autonómico para aplicar su declaración de zona tensionada a pesar de que sufren directamente el encarecimiento de los precios de Madrid capital. “Cada vez tenemos más ciudadanos de la capital que se vienen a vivir a Alcorcón por esa carestía y otros que se tienen que ir a vivir a otras provincias como Toledo”. Testa señaló que el Gobierno de Madrid no apuesta por la vivienda como un derecho social, “a pesar de esto nosotros no dejamos de pasar a la acción con otras medidas de colaboración con otras instituciones como el Gobierno de España para la construcción de más de 1.123 nuevas viviendas”

En el caso de Hospitalet del Llobregat, su alcalde David Quirós, ha afirmado que son un municipio pegado a Barcelona sin apenas posibilidad de crecimiento y que su principal preocupación es regenerar el espacio urbano para dotar de mayor calidad de vida a sus habitantes. “Tenemos que hacer una apuesta por la rehabilitación. Hay que garantizar que quien quiera quedarse puedan hacerlo”.

La alcaldesa de Irun, Cristina Laborda, ha insistido en que los municipios metropolitanos tienen unas realidades diferentes a las capitales y que el problema de la vivienda hay que abordarlo de una manera conjunta, “con visión metropolitana”. Laborda apunta a que muchas de las nuevas viviendas de su localidad han sido ocupadas por vecinos de otras ciudades como Donostia-san Sebastián o la propia Hondarribia, ya que estos habitantes se ven expulsados por el alto coste de las viviendas en sus respectivos municipios y esto incide directamente en el acceso a estas nuevas ofertas habitacionales de los irundarras.

Mientras, Amaia del Campo, alcaldesa de Barakaldo, ha subrayado que sin colaboración interinstitucional es imposible afrontar el problema de la vivienda y ha demandado una agilización de los procesos administrativos para sacar más vivienda al mercado. En este sentido, se mostró esperanzada con las nuevas regulaciones que está a punto de sacar Gobierno Vasco. “En nuestro caso vamos a sacar nuevas viviendas en zonas industriales degradadas y también a rehabilitar el parque de viviendas construidas”. Del Campo señaló que prefiere las políticas de bonificación que las de castigo para sacar al mercado las viviendas vacías.

Por último, la alcaldesa de Errenteria, Aizpea Otaegi, ha coincidido con el resto de primeros ediles en que las capitales impactan directamente en el resto de municipios del área metropolitana. “Tenemos que seguir construyendo entre todos lógicas metropolitanas, necesitamos colaborar entre todos los ayuntamientos pero también con Diputación y Gobierno Vasco”. Otaegi ha planteado que “las normas y las regulaciones son complicadas de cambiar, son procesos largos, y está en nuestra mano utilizarlas de manera flexible para conseguir unos ámbitos urbanizables lógicos”.

 

 

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