1.- Necesidad y oportunidad de aprobar la norma.
Han transcurrido 30 años desde la aprobación de la Ley 8/1994, de 27 de mayo, de relaciones con las colectividades y centros vascos en el exterior de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Si bien se han conseguido muchos objetivos al amparo de dicha Ley, tales como el fortalecimiento de la cohesión entre las Euskal Etxeak y del vínculo entre la Comunidad Autónoma de Euskadi y las Euskal Etxeak, la proyección a nivel mundial de la realidad de Euskal Herria, la ayuda y la protección a las personas descendientes de ciudadanas y ciudadanos vascos en el exterior, la normativa actual ha quedado obsoleta y es necesario aprobar una nueva Ley acorde a los nuevos tiempos.
2.- Objetivos de la norma.
Esta ley tiene como objeto la promoción, coordinación y fortalecimiento de las relaciones de las instituciones públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de la sociedad vasca en general con la Diáspora Vasca, así como el establecimiento del marco jurídico y estratégico que favorezca dichas relaciones.
3.- Los problemas que pretende solucionar la iniciativa.
Desde la aprobación de la Ley 8/1994, de 27 de mayo, de relaciones con las colectividades y centros vascos en el exterior de la Comunidad Autónoma del País Vasco el mundo ha cambiado sustancialmente.
Por un lado, el mundo globalizado ha traído consigo nuevas formas de migración que van más allá de las migraciones tradicionales y, por otro lado, las nuevas tecnologías han transformado completamente las redes relacionales mundiales. Asimismo, además de la mediación de los Centros Vascos, la ciudadanía vasca y la de la Diáspora tienen nuevos canales y formas de relacionarse y mantener sus raíces vascas.
En este sentido, el anteproyecto de ley prestará especial atención a la juventud vasca que reside y trabaja en el exterior, como activo e interlocutor clave para la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi en la difusión de la marca de Euskadi en el mundo. Por ello, se profundizará en las relaciones con estos jóvenes y se facilitará su retorno cuando así lo soliciten.
Además, con la entrada en vigor de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática, algunas personas descendientes de ciudadanas y ciudadanos vascos exiliados han manifestado su intención de regresar a la Comunidad Autónoma del País Vasco. Por ello, la ley también prestará especial atención a este colectivo.
Asimismo, los Centros Vascos-Euskal Etxeak han sido, hasta ahora, los interlocutores preferentes para la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Sin embargo, la nueva ley abrirá también sus puertas a la interlocución directa con la ciudadanía y con otras entidades y asociaciones, incluidas las comunidades virtuales. Todas estas estructuras formales e informales integrarán la red denominada comunidades vascas en el exterior.
Con el fin de dar respuesta a todos los cambios mencionados, la nueva ley propondrá, entre otras novedades, la posibilidad de inscribir otras asociaciones en el nuevo registro de comunidades vascas en el exterior, además de las Euskal Etxeak; la creación de un registro de ciudadanas vascas y ciudadanos vascos residentes en el exterior; la creación de una oficina de atención a las ciudadanas y ciudadanos vascos que deseen retornar a la Comunidad Autónoma del País Vasco; la creación de un archivo histórico de la Diáspora Vasca para preservar y difundir la contribución de la Diáspora al patrimonio vasco, y la creación de un centro de interpretación de las migraciones para profundizar en el conocimiento, investigación y difusión de la migración de las vascas y vascos.
4.- Otras posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
Por todo lo expuesto, se considera necesario impulsar el anteproyecto de Ley de la Diáspora Vasca y no se contempla ninguna otra alternativa regulatoria.
Queremos conocer la opinión de la ciudadanía sobre los aspectos arriba señalados.
La Resolución por la que se somete a consulta pública el anteproyecto de ley se ha publicado en el tablón de anuncios de la sede electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
