The Lehendakari welcomes the Ambassador of Brazil

¿POR QUÉ SE UTILIZA LA BANDERA AUTONÓMICA JUNTO CON LA DE BRASIL Y NO ESTÁ LA DE ESPAÑA, SI LA CONSTITUCIÓN, ART. 4.2, OBLIGA A LA PRESENCIA DE LA ROJIGUALDA JUNTO A LA IKURRIÑA?
https://app.congreso.es/consti/constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=1&fin=9&tipo=2#:~:text=Art%C3%ADculo%204&text=Los%20Estatutos%20podr%C3%A1n%20reconocer%20banderas,y%20en%20sus%20actos%20oficiales.