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El Lehendakari aboga por una nueva forma de hacer política basada en el diálogo y la negociación

2020 December 9
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(inaudible)
Agradezco la invitación, señor embajador
Wolfgang Dold, agradezco suinvitación como embajador de Alemania
y la presencia de todas y de todos ustedes.Este es el primer encuentro
que mantenemos la presente legislaturarecién iniciada el pasado mes de
septiembre. La pandemia del coronavirusestá condicionando nuestras relaciones
y toda nuestra vida cotidiana.Condicionó también las Elecciones
vascas que, como saben,se celebraron el pasado día 12 de julio.
El resultado de las elecciones supusoun fortalecimiento de los dos partidos
que conformábamos la coaliciónde Gobierno en la legislatura pasada
y que conformamosla coalición de Gobierno presente.
El Partido Nacionalista Vascoganó tres escaños,
y el Partido Socialistade Euskadi obtuvo
un escaño más que hace cuatro años.Hemos dado continuidad al gobierno
de coalición que cuenta ahoracon 41 escaños sobre un total de 75.
Hemos interpretado este resultadocomo una muestra de confianza social
en unos momentosmuy delicados y difíciles.
El resto del arco parlamentariose completa con la representación de
cuatro partidos más: EHBildu,con 21 escaños,
Podemos con seis escaños,el Partido Popular Ciudadanos
con seis escaños, y Vox con un escaño.Esta realidad multipartita
y la necesidad de gobernardesde el acuerdo y el pacto es una
constante en la culturapolítica en Euskadi.
Esta próxima semanase cumplen los 100 primeros días
de nuestro Gobierno.Han sido días marcados por la lucha
contra la pandemia,en los que además, nos hemos centrado en
asentar los cimientos de la presentelegislatura. Destaco en este
sentido los tres documentos de baseque hemos aprobado
en el tracto de 100 días.Primero. Programa de Gobierno. Lo estructuramos
en cuatro ejes que dan continuidada nuestro modelo de gobernanza
y a la respuestaa las prioridades de la sociedad vasca
En cuatro palabras, diría que prosperidad.Esto es la respuesta a lo urgente.
Desarrollar una estrategiaque favorezca la reactivación económica,
la mejora del empleo y su calidad.Segundo. Personas,
esto es la respuesta a loimportante, lo urgente,
lo importante de las personas, la salud,la educación, la igualdad,
la protección social,la política cultural,
la convivencia y los derechos humanos.Tercero. El planeta.
Esto es el compromiso con laconservación del medio natural,
la biodiversidad,las energías renovables,
la economía circular.Y el cuarto eje. Más y mejor autogobierno
entendido el autogobiernocomo un avance en el bienestar
y calidad de vidadel conjunto de la ciudadanía.
En esta legislatura planteamos tantoel cumplimiento de las competencias
pendientes del Estatutode Gernika desde 1979,
como la actualización del pactoestatutario sobre la base de los
trabajos realizados enla ponencia del Parlamento
Vasco en las legislaturas anteriores.
En definitiva, prosperidad, personas,planeta y autogobierno son la base
de nuestro programa. Primer documento.
Segundo. El Programa Berpiztuque significa en euskera
reactivación, renacimiento.Programa Berpiztu para la reactivación
económica y el empleo.
Hemos comprometido una inversióndel Gobierno Vasco de 13.250 millones
de euros estos cuatro años.Téngase en cuenta
que el presupuesto de esteaño 2020 del Gobierno Vasco
es de 11.700 millones de euros,y estamos planteando para
el ejercicio de estospróximos cuatro años
una inversión de 13.250millones de euros en total,
solo del presupuesto del Gobierno Vasco,con el objetivo nuclear de recuperar
el empleo perdidoy generar nuevas oportunidades.
Las principales políticas tractorasde este programa económico son
inversión en infraestructuras,innovación y transformación digital,
transición energética y medioambiental,apoyo a la industria
y a los sectores avanzados.El programa Berpiztu de reactivación
económica y de empleo, por lo tanto,es el segundo documento
que hemos aprobado.Tercer documento referente
es el de las directriceseconómico-presupuestarias
y el anteproyecto de Ley de Presupuestos2021 que aprobaremos el próximo martes,
la semana próxima enel Consejo de Gobierno.
La situación económica es difícil,pero la estamos afrontando
con las cuentas saneadasy una posición de solvencia acreditada.
El mejor ejemplo ha sidola doble emisión de los "Bonos
Sostenibles Euskadi" en el mercadointernacional, que han contado
con una demanda cinco veces superiora la emisión realizada.
Esta situación de solvenciay rigor en la gestión
nos ha permitido reorientar940 millones de euros
sobre un presupuesto de 11.700,para atender en estos momentos de
pandemia las necesidadesde los servicios
esenciales: sanidad,educación y protección social.
En paralelo estamos avanzandotambién en la elaboración del Programa
"Euskadi Next", que integra los proyectosinstitucionales y de colaboración
público-privadaque presentaremos a los Fondos
"Next Generation" de la Unión Europea.Hoy mismo, el consejero
de Economía y Haciendaestá compareciendo ante
la Comisión Parlamentariacorrespondiente para explicar
lo que estamos trabajandode cara a ese Fondo "Euskadi Next"
la semana que viene,tal día como hoy,
el miércoles de la semana que viene,celebraremos un pleno monográfico
en el Parlamento también para abordarla cuestión relativa a los Fondos Europeos.
Nuestro modelo es eldesarrollo humano sostenible.
Contamos con una “Estrategia EuskadiBasque Country 2030”
con una visión globaly nuestro modelo de gestión pública
se alinea con la estrategia de la UniónEuropea. Nos inspiran el “Green Deal”
y la “Estrategia 2050 acción por el clima”,
así como el “Pilar Social Europeo”aprobado en Helsinki en 2017.
Nuestra estrategia asume tambiénlos 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Agenda2030 de Naciones Unidas.
Tenemos ante nosotroscuatro retos globales
que enfocamos comocuatro oportunidades de futuro.
La transición sanitaria y social,la transición tecnológica y digital,
la transición ecológica y energética,y la actualización del autogobierno vasco.
Como decía, nuestro modeloes el desarrollo humano
sostenible. Destinamos dos terciosde nuestro presupuesto operativo
a las políticas sociales. La prioridad,especialmente en estos momentos de
pandemia, es garantizarla cohesión social,
no dejar a nadie atrásy salir juntos de la crisis.
La pasada semana la Comisión Europea hapublicado los resultados del "Índice
de progreso social 2020"que realiza una comparativa de la
evolución de todas las regiones europeasen los últimos cuatro años.
Euskadi ha avanzado de forma notabledesde el puesto 102 del año 2016
el 102 en el año 2016,al puesto 48 actual.
Alcanzamos en este momentolos 73,8 puntos
sobre 100 en este Índice europeode progreso social.
Nuestra orientación es humanista ysocial, asumiendo que construir
una sociedad más justaimplica también contar
con una economía más competitiva.Nuestro modelo fomenta
el crecimiento sostenibley la creación de empleo.
Estamos ejecutandouna política económica cercana
a la economía productiva,capaz de favorecer
la viabilidad de las empresas.Apostamos por invertir
en los nuevos sectores económicosde futuro y generar
oportunidades de empleo de calidad.Esta es la orientación de los proyectos
a presentar al programa“Next Generation EU”
para una Europa más digital,verde e inclusiva.
Nuestro objetivo es primarla competitividad reforzando
las actuaciones del “Plan 4 I”:Inversión, Internacionalización,
Industria e Innovación.
Hemos adquirido el compromisode aumentar un 6 % anual
la inversión pública en innovación.Esta es la llave de nuestro futuro.
Aumentar un 6 % en elpresupuesto del propio Gobierno Vasco.
En la Conferencia de Presidentesmantenida el pasado 26 de octubre,
la Presidenta de la Comisión Europea,Ursula von der Leyen,
subrayó que Euskadi se ha convertidoen un referente en el ámbito de la
innovación y la digitalización.También en su discurso ante el Comité de
Regiones de Europa, citó como referenciael Hub digital de Euskadi.
Por último, más y mejor autogobierno.Hemos iniciado la legislatura
con un objetivo de alcance:completar el Estatuto de Autonomía de
Gernika aprobado en 1979y todavía sin culminar.
El Gobierno Españolha asumido por primera vez este
compromiso y ha aprobado un cronogramapara el cumplimiento íntegro del
Estatuto, esto es,el autogobierno reconocido.
Además, planteamos la necesidadde avanzar en un nuevo modelo de Estado.
Las últimas Elecciones vascashan vuelto a poner de manifiesto
una evidencia:la existencia de voluntades sociales
mayoritarias diferenciadas en Euskadi,también en Cataluña,
en relación a la realidad en el conjuntodel Estado. Tengan en cuenta
que de 75 parlamentarios,dos formaciones políticas
que nos decimos nacionalistascon lo que luego pudiera discutirse,
sea el Partido Nacionalista Vasco y seaEH-Bildu, ostentamos la representación
de 52 parlamentarios de 75.Esta legislatura nos planteamos
alcanzar un acuerdo básicopor el futuro político de Euskadi.
El estatuto de 1979 supusoel reconocimiento,
en el bloque de constitucionalidad,de la identidad del pueblo vasco.
Una identidad singular, diferenciada,constituida por la titularidad de los
Derechos Históricos. La intención de laDisposición Adicional Primera de la
Constitución Españolaes señalar los derechos históricos
como engranaje entre el sustrato foralde los territorios vascos
y el constitucionalismodel Estado moderno.
La pasada legislaturaacordamos una base de partida
en el Parlamento Vasco.Estamos planteando un nuevo estatus
de autogobierno que reconozcanuestra singularidad, asuma
el elemento legitimador de los DerechosHistóricos, y extienda una experiencia.
La experiencia de concertaciónfiscal y financiera que se denomina
el Concierto Económico,que la extienda a la relación política
en una fórmula de Concierto Político.Este objetivo se puede alcanzar con un
acuerdo y con un pacto. Un acuerdoen Euskadi y un pacto en el Estado
que debe suponerel reconocimiento y la asunción de la
plurinacionalidad del Estado.Es necesario avanzar en el
reconocimiento jurídico, políticoy también social
y cultural de las realidades nacionalesvasca o catalana.
La última referenciahablando ante ustedes, embajadoras,
embajadores: Euskadi y Europa.
La sociedad vasca mantieneuna profunda vocación europeísta
que entronca con los postuladosdel Lehendakari Agirre en su primer
Gobierno Vasco,el primer lehendakari del Gobierno Vasco,
el Lehendakari José Antonio Agirre
y su primer Gobierno Vasco constituidoen 1936, y en su participación
desde la década de los 40en los nuevos equipos internacionales.
La Europa unida era desde su fundación,el proyecto político
para construir una federaciónde Naciones
y pueblos en tornoa un proyecto compartido.
La pandemia del coronavirus,el Brexit o los movimientos en la escena
política global ofrecen la oportunidadde iniciar una nueva etapa en el proceso
de construcción europea.En este sentido, volvemos a llamar
la atención sobrela necesidad de convocar
la "Conferencia sobre el futuro deEuropa". Una Conferencia que sirva
para configurar la Unión Europea,capaz de dar respuesta
a los extraordinariosretos que tendremos
que afrontar en el mundo globalpost-covid. Para ello es necesario
habilitar una auténtica gobernanzamultinivel que cuente de manera decidida
con las regioneso realidades nacionales,
muy especialmente con las que contamoscon competencias legislativas.
Somos Europay queremos participar activamente
en este proyecto de futuro.De hecho, lo hacemos.
Así, Euskadi forma parte de 72 redeseuropeas que, como imaginarán,
abordan todas las temáticasy cuentan con la participación de
entidades de todos sus Estados.En este sentido,
apunto nuestra experienciacon la Eurorregión Nueva Aquitania, en
el Estado Francés,Euskadi-Navarra en el Estado Español
que va a cumplir diez añosy en la que hemos impulsado
140 proyectos transfronterizosy diez partenariados estratégicos.
Además, acabamos de tomaren Euskadi la presidencia de la Comisión
Arco Atlántico de la Conferenciade Regiones Periféricas Marítimas.
Nuestro objetivo es avanzarhacia una macrorregión atlántica.
Son ejemplos de nuestra visión
del futuro de Europay del modelo de gobernanza que
gobernanza colaborativa que planteamos.Termino.
Euskadi es un ejemplo de colaboración.
La pluralidad política nos ha obligadoa buscar acuerdos.
La diversidad institucional nos hamostrado la necesidad de colaborar.
Las graves crisis de los últimos40 años nos han enseñado
que la colaboración público-privadaes la mejor vía para avanzar.
La historia de terrorismo,violencia y dolor nos ha demostrado
el valor de la convivencia social.Creo, por lo tanto, en otra forma
de hacer política.Hoy en tiempo de pandemia,
apreciamos la actitud de dejar atráslas políticas de confrontación,
de división, de enfrentamiento.Compartir un diagnóstico,
definir un futuro compartido,dialogar y llegar a acuerdos es la vía
para que la política recuperebuena parte del prestigio perdido.
Creo en otra forma de hacer políticaa la que parece que se ha instalado
entre nosotras y nosotros.Creo en otra forma de hacer política
basada en el principio del diálogo y lanegociación, orientada a ofrecer
una respuesta eficaz a las demandasy necesidades de la sociedad.
Este es el modeloque desarrollamos en Euskadi.
Eskerrik asko,muchas gracias por su atención.
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